全部金融动态

中国自11月1日起对七类自然人服务实施单位代扣代缴增值税

财政部与税务总局规定自11月1日起，境内单位为研发、软件、设计等七类服务的自然人支付价款时，需代扣代缴增值税。此前由个人自主申报的税款改由付款单位扣留解缴，以防范税收流失并简化手续。现行法定征收率为3%，2027年底前减按1%征收，单次销售额低于1000元未达起征点则无需缴纳。专家测算显示改革前后个人实际税负并未改变，仅纳税方式由自行申报转为单位代扣。

英国央行考虑放宽房贷限制，为高风险贷款开闸

英国央行正研究十多年来规模最大的抵押贷款规则改革，拟将高风险贷款认定门槛从家庭收入的4.5倍提高至5倍。此前2014年起规定高收入倍数借款者获贷比例不得超过15%，2025年7月已初步放宽并推动相关贷款增加。此次调整旨在响应政府及业界提高住房拥有率的呼声，为风险更高的贷款大幅增加打开空间。

中国境内单位自11月1日起代扣代缴自然人七项服务增值税

根据财政部、税务总局发布的《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》，自11月1日起，境内自然人为支付价款的境内单位提供研发、软件、设计、咨询、广播影视节目制作、文化及教育等七项服务时，由该单位作为扣缴义务人代扣代缴增值税。此前此类个人收入需由纳税人自行申报，新规旨在防止税款流失并简化手续。目前增值税法定征收率为3%，2027年底前减按1%征收，单次销售额低于1000元未达起征点无需缴纳。

日本央行加快出售ETF或为高市早苗政策议程提供资金支持

日本央行决定加快出售ETF，此举可能增加其向政府上缴的收益，从而为首相高市早苗推进成本高昂的政策议程提供资金支持。根据法律规定，日本央行在扣除股息及其他支出后必须将盈余收益上缴政府，出售ETF获得的收益可能增加其上缴金额，为政府提供额外的非税收入。

北京印发氢能产业实施方案，做强燃料电池汽车全产业链

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出做强燃料电池汽车全产业链。方案支持龙头企业完善布局，加快膜电极等关键材料协同创新，落地氢电一体化底盘量产项目。目标形成万台级整车产能及核心配套能力，推动综合成本下降超30%。

北京印发氢能产业实施方案，建设绿氢交易中心

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出建设绿氢（绿色燃料）交易中心。该中心将依托京津冀优势，形成规范高效的氢能交易市场，旨在引领国内氢能产业发展并提升绿氢产品国际定价权。

北京印发氢能产业实施方案，力争2030年产业链规模突破400亿元

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出力争到2030年全市氢能产业链规模突破400亿元。方案明确累计推广燃料电池汽车超万辆、建成加氢站超40座，并推动绿色化工等场景规模化应用。该目标旨在带动京津冀地区相关规模突破1000亿元，构建自主可控的全产业链体系。

北京印发氢能产业实施方案，做强燃料电池汽车全产业链

北京市经信局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出做强燃料电池汽车全产业链。方案支持龙头企业完善布局，加快膜电极等关键部件协同创新，落地氢电一体化底盘量产项目。目标形成万台级整车产能及核心配套能力，推动综合成本下降超30%。

北京印发氢能产业实施方案，力争2030年产业链规模突破400亿元

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出力争到2030年全市氢能产业链规模突破400亿元。方案明确累计推广燃料电池汽车超万辆、建成加氢站超40座，并带动京津冀地区相关规模突破1000亿元。

北京印发氢能产业实施方案，做强燃料电池汽车全产业链

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出做强燃料电池汽车全产业链。方案支持龙头企业完善布局，加快关键材料部件协同创新，落地氢电一体化底盘等量产项目。目标形成万台级整车产能及配套能力，推动综合成本下降超30%。

北京印发氢能产业实施方案，培育高温膜燃料电池等前沿赛道创新主体

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出培育高温膜燃料电池、固体氧化物燃料电池、氢燃机及液氢重卡等前沿赛道创新主体。方案同时明确加快液氢储运、固态储供氢等关键装备产业化，并开展富氢高炉控制等氢冶金技术研发，以拓展氢能多元化高端应用产业链条。

北京印发氢能产业实施方案，培育高温膜燃料电池等前沿赛道创新主体

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，明确培育高温膜燃料电池、固体氧化物燃料电池、氢燃机及液氢重卡等前沿赛道创新主体。方案同时提出加快液氢储运、固态储供氢等关键装备产业化，并开展富氢高炉控制等氢冶金技术研发，以拓展氢能多元化高端应用产业链条。

北京印发氢能产业实施方案，做强燃料电池汽车全产业链

北京市经济和信息化局近日印发《北京市氢能产业发展实施方案（2026—2030年）》，提出做强燃料电池汽车全产业链。方案支持龙头企业完善布局，加快膜电极、催化剂等关键材料协同创新，落地氢电一体化底盘量产项目。目标是形成万台级整车产能及配套能力，推动整车与核心零部件综合成本下降超30%。

日本央行宣布加快ETF出售节奏以支持政府支出计划

日本央行宣布自明年1月起将年度ETF出售规模从3300亿日元提升至8600亿日元，预计完成全部出售所需时长将从112年缩短至约43年。此举旨在通过增加盈余上缴金额，为高市早苗政府的食品消费税减免、增长投资及经济安全专项账户等政策筹措资金。高级经济学家木村太郎估算，出售提速后日本央行每年可新增约8000亿日元收入。

四部门联合印发通知，海南自贸港贸易自由化便利化再提速

商务部等四部门印发通知提出16项措施，打通海南自贸港“最后一公里”。前三季度货物进出口增近五成，零关税占比升至74%。跨境人民币收付额4362亿元，贷款余额破1.5万亿元，推动政策重心转向业态深耕。

广电“十五五”规划出台 明确人工智能与超高清终端占比均不低于95%

国家广播电视总局发布《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年人工智能渗透率及有线电视和IPTV超高清终端综合占比均不低于95%，新型终端应用数量不少于1.5亿端。该规划旨在推动广电视听行业全流程AI嵌入与超高清产业系统性重构，同时要求AI生成内容必须标识并坚持人工审核，严禁“AI魔改”。

央行：加快建设多层次现代化金融市场体系

中国人民银行行长潘功胜主持党委会议，部署贯彻落实党的二十届五中全会精神。会议强调继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，并加快建设多层次现代化金融市场体系。此外，会议要求扩大金融高水平开放，推进人民币国际化及跨境支付体系建设。

中国人民银行优化短端利率调控机制，11月起每个工作日开展隔夜逆回购操作

中国人民银行发布公告，自2026年11月2日起优化公开市场操作，每个工作日开展固定利率、数量招标的隔夜逆回购操作，当前操作利率为1.25%。7天期逆回购调整为固定数量、利率招标、多重价位中标，主要在税期、月末等时点作为阶段性补位工具使用。其他原基于7天期利率加减点的工具均改为以隔夜逆回购利率为锚，标志着主要政策利率进一步短端化。

同一件事，精选收录的是《央行宣布优化短端利率调控机制 隔夜逆回购正式成为主要政策利率》

发改委发布对外投资管理办法 12月起施行

国家发展改革委公布《对外投资管理办法》，自2026年12月1日起施行，废止2017年旧版办法。新办法完善了重大不利情况报告、境外再投资报告及前期工作情况报告等制度，旨在保护投资者合法权益并防范应对境外风险。

美联储官员洛根与穆萨莱姆放鹰：预计至少再加息两次或呼吁尽快行动

达拉斯联储主席洛根和圣路易斯联储主席穆萨莱姆周五相继释放进一步收紧货币政策的信号。洛根表示当前经济前景意味着美联储至少还需要加息两次，每次25个基点；穆萨莱姆则认为进一步收紧是必要的且应尽快采取行动。两人均指出目前利率水平仍具宽松性，通胀风险倾向于持续高于美联储2%的目标。

央行：继续实施适度宽松的货币政策 保持流动性充裕

10月30日，中国人民银行行长潘功胜主持党委会议，明确继续实施适度宽松的货币政策。会议要求综合运用多种工具保持流动性充裕，做好金融“五篇大文章”，并推进人民币国际化及跨境支付体系建设。

央行：加快建设多层次现代化金融市场体系

10月30日，中国人民银行行长潘功胜主持党委会议，传达学习党的二十届五中全会精神。会议强调继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，并加快建设多层次现代化金融市场体系。此外，会议要求扩大金融高水平开放，推进人民币国际化及跨境支付体系建设。

科技兴商重在惠及中小微

商务部等9部门印发《关于加快推进科技兴商的意见》，提出18条举措推动新技术嵌入商贸全链条。政策聚焦降低中小微企业数字化门槛，通过建设开放共享的数字底座及发展轻量化工具，促进其共享技术红利。文章强调需借助产业链协同与下沉市场创新，将科技优势转化为内需增长动力，提升商业效率并稳定就业。

发改委公布《对外投资管理办法》12月施行

国家发展改革委近日公布《对外投资管理办法》，将于12月1日起正式施行，同步废止已运行近10年的《企业境外投资管理办法》。新办法将境内居民个人纳入统一规则，非敏感类投资只需由户籍地省级发改部门备案即可。

中国人民银行党委会议：加快建设多层次现代化金融市场体系

中国人民银行党委书记、行长潘功胜10月30日主持召开党委会议，传达学习党的二十届五中全会精神。会议明确继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，并强调要加快建设多层次现代化金融市场体系。此外，央行将做好金融“五篇大文章”，推进人民币国际化及跨境支付体系建设，防范化解重点领域金融风险。

国家外汇局党组传达学习党的二十届五中全会精神 推进外汇领域深层次改革和高水平开放

10月30日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组会议，传达学习党的二十届五中全会精神。会议要求完善更加便利、开放、安全、智慧的外汇管理体制机制，推进外汇领域深层次改革和高水平开放。同时强调做好金融“五篇大文章”，维护外汇市场稳定，严厉打击非法跨境金融活动，并加强外汇储备经营管理能力建设。

沃什主张美联储少言，两官员推动增加透明度

美联储官员沃什主张减少对外表态，另有两名官员则推动提高政策透明度。与此同时，部分美联储官员表示，为对抗通胀仍需进一步加息。

浙江等地推进人工智能“一人公司”创新发展

浙江省市场监管局召开人工智能OPC（“一人公司”）创新发展推进会，发布十条举措支持杭州、宁波先行先试。广东、安徽等多地亦出台配套政策培育该新型微观创新主体。文章指出需完善制度规则与金融服务，以解决算力成本高及合规数据受限等短板，激发个体创新活力。

居民购房贷款贴息政策发布月余：成效初显，精准减轻刚需负担

财政部等三部门9月29日发布通知，自10月1日起实施居民购房贷款贴息政策。符合条件的首套住房商业贷款可获年化1个百分点、期限不超过5年的财政贴息，单户上限100万元。政策落地后，刚需房源热度提升，重点城市二手房成交同比保持正增长，有效减轻了购房者利息负担。

印度将棉花进口关税豁免期限延长至12月31日

印度政府宣布将棉花进口关税的豁免期限延长至12月31日。这一政策调整旨在维持相关贸易优惠，直接影响棉花进口成本与市场供应预期。

央行召开党委会议传达二十届五中全会精神，继续实施适度宽松货币政策

10月30日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习党的二十届五中全会精神。会议强调将坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党。央行明确将继续实施适度宽松的货币政策，综合运用多种工具保持流动性充裕，并加快建设多层次现代化金融市场体系，有力防范化解重点领域金融风险。

财政部、税务总局更新企业兼并重组税收优惠政策指引

10月30日，财政部、税务总局发布新版《企业兼并重组主要税收优惠政策指引》，补充梳理企业所得税、增值税及印花税适用规则。新规明确集成电路等企业非货币性资产交换所得可5年分期计入，并优化合并分立中“部分达成一致”的特殊性税务处理条件。该指引仅作政策参考，具体执行以正式文件为准。

发改委等五部门印发指导意见 部署20项任务加强消费基础设施建设

国家发展改革委联合交通运输部、商务部等五部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》，从完善城乡商业设施、提升服务消费设施等五方面部署20项重点任务。

圣路易斯联储主席：近期需进一步收紧货币政策

圣路易斯联储主席 Alberto Musalem 表示，未来不久需要实施更紧的货币政策。他在 Shadow Open Market Committee 的讲话中指出，在通胀预期锚定之际尽早小幅调整比后期大幅行动更具优势。

国家能源局：研究绿电直连政策，预计2030年算力用电达8000亿千瓦时

国家能源局电力司副司长谭洪江表示，将进一步研究以绿电直连等模式促进算电协同的政策举措。预计“十五五”时期全国算力用电量年均新增1000亿千瓦时以上，到2030年将达8000亿千瓦时，占全社会用电量6%左右。截至9月底，电网企业固定资产投资超6000亿元，完成全年预计投资的三分之二。

美国铝业协会呼吁北美统一关税政策

美国铝业协会推动加拿大和墨西哥对非北美铝产品实施与美国一致的进口关税。首席执行官查克·约翰逊强调，三国边境税率需保持相同以确保北美内部公平贸易。针对是否希望下调美国现行50%铝关税的问题，该组织明确表示不持任何立场。

商务部解读中瑞自贸协定升级议定书：近300个税目进一步降税

商务部国际司负责人解读中国—瑞士自由贸易协定升级议定书，双方将在原协定基础上分别对近300个税目进一步降低关税水平。最终实施零关税的产品覆盖双方超过99%的贸易额。瑞方将大幅开放农产品市场，中方给予瑞士咖啡、机床、手表等产品优惠关税待遇并逐步取消关税。

美国铝业协会呼吁加拿大和墨西哥统一铝产品关税政策

美国铝业协会推动加拿大和墨西哥对北美以外地区铝产品征收与美国相同的关税，以确保区域内公平贸易。首席执行官查克·约翰逊表示，无论美国现行税率如何，均希望邻国采取一致政策。针对是否应下调美国50%的铝关税，该组织明确表示不持任何立场。

欧洲央行理事会决定：拉加德将于2027年2月卸任，瑞典和丹麦央行接入T2

欧洲央行理事会宣布行长克里斯蒂娜·拉加德将于2027年2月7日卸任。理事会批准瑞典中央银行接入T2支付系统，并更新丹麦国家银行的参与协议。此外，理事会通过了关于市场滥用监管、塞浦路斯央行治理及斯洛文尼亚现金使用权的法律意见，并任命Petra Senkovic为法律委员会主席。

商务部回应FCC限制中国检测实验室措施

商务部就美国联邦通信委员会（FCC）投票通过限制中国等“非互惠经济体”检测实验室的措施表示强烈不满和坚决反对。该禁令自2028年12月1日起生效，禁止相关机构开展涉FCC业务。中方指出此举破坏全球产供链稳定并抬高企业成本，呼吁美方撤销措施，否则将采取必要反制行动。