国家发改委公布《对外投资管理办法》，2026年12月1日起施行
国家发改委公布《对外投资管理办法》，自2026年12月1日起施行，2017年《企业境外投资管理办法》同步废止。新办法将投资者范围明确为境内企业、其他组织和居民个人，并完善重大不利情况报告制度、新增对外投资信息年度报告制度，同时对少数金额大、关乎外交关系的项目设置前期工作情况报告制度。发改委表示将修订配套格式文本、更新常见问题解答并完善全国对外投资管理和服务网络系统。
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财联社电报AI 评分5858 金十数据AI 评分5858 国家发改委就《对外投资管理办法》答记者问：投资者可继续通过QDII、港股通、跨境理财通等渠道投资境外市场
国家发改委有关负责同志就《对外投资管理办法》答记者问时表示，新办法重申投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，进一步落实各类投资者的对外投资主体地位。新办法与现行制度作了衔接，投资者可以继续通过合格境内机构投资者、港股通、跨境理财通等渠道在境外金融市场投资。
金十数据AI 评分5252 国家发改委就新《对外投资管理办法》完善重大不利情况报告制度答记者问
国家发改委有关负责同志就《对外投资管理办法》答记者问时表示，新办法完善了重大不利情况报告制度，并设置了对外投资信息年度报告制度。针对少数国家（地区）采取歧视性措施、要求中方提供技术数据或处分股权资产等情形，新办法落实《国务院关于对外投资的规定》涉及对外投资保护的系列条款，将上述情形纳入覆盖范围，投资者告知管理部门有助于合力保护对外投资权益。
东方财富·要闻AI 评分6060 国家发展改革委发布新版《对外投资管理办法》，12月1日起施行
国家发展改革委10月22日公布新版《对外投资管理办法》，共76条，自2026年12月1日起施行，2017年《企业境外投资管理办法》同步废止。办法将对外投资分为核准、备案和报告三类管理，敏感类对外投资由国家发展改革委核准，非敏感类按投资主体和3亿美元中方投资额分级备案。办法还规定，通过QDII、港股通、跨境理财通等境外金融市场投资不适用核准、备案、报告规定，但取得被投资企业控制权等情形除外。
东方财富·要闻AI 评分5858 国家发改委公布《对外投资管理办法》，12月1日起施行
国家发改委10月22日公布《对外投资管理办法》，自2026年12月1日起施行，2017年《企业境外投资管理办法》同步废止。新办法重申投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，并完善重大不利情况报告制度、设置对外投资信息年度报告制度，对少数金额大且关乎外交关系的项目增设前期工作情况报告制度。投资者仍可通过合格境内机构投资者、港股通、跨境理财通等渠道在境外金融市场投资。
第一财经AI 评分6060 工信部印发工信领域碳排放双控实施方案，提出2030年硬指标
工业和信息化部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》，提出到2030年制定实施重点工业产品碳足迹核算规则标准400项左右，建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右，规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上、能耗下降10%以上。
东方财富·要闻AI 评分2222 民航局局长宋志勇：大力推进上海国际航空枢纽建设，推进低空经济安全发展
民航局局长宋志勇10月20日至21日率调研组在上海调研，指出要大力推进上海国际航空枢纽建设，并依托行业优势支持航空制造业高质量发展。他还提出因地制宜、稳妥有序统筹推进低空经济安全发展。调研组走访了民航华东地区管理局、东航集团、中国航发商发临港基地、中国商飞浦东祝桥基地及浦东国际机场四期扩建工程现场。
东方财富·要闻AI 评分3535 商务部：将研究出台更多领域务实政策举措，丰富健全出海服务
商务部对外投资和经济合作司司长赵春峰10月22日在国新办新闻发布会上表示，下一步将研究出台更多领域务实政策举措，聚焦法律、金融、物流等企业关注的重点领域，与相关行业主管部门深入沟通协作，不断丰富健全出海服务。截至2025年底，我国在境外共设立对外直接投资企业5.8万家，分布在全球189个国家和地区。
中国证券报AI 评分4747 电力现货市场新规征求意见：拟支持新能源配储联合参与报价
国家发展改革委发布《电力现货市场基本规则（公开征求意见稿）》，拟支持新能源与场站内配套储能作为联合报价主体参与电力现货市场的申报、出清、调用、结算和考核。该机制与136号文取消强制配储、114号文确立独立储能容量电价相衔接，使储能收益转向"电能量+容量+辅助服务"多渠道叠加。执行层面仍需明确容量折算、损耗分摊与考核责任划分等细则。
中国证券报AI 评分2828 国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》
国家广播电视总局近日印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》，提出到2030年广电媒体全面挺进互联网主战场，到2035年数智化转型、高质量发展取得决定性进展。规划围绕十一个方面明确33项重点任务和43项重大工程，涵盖主流舆论、系统性变革、人工智能深度应用、新型广电网络及安全保障体系等。
东方财富·要闻AI 评分2929 商务部：将与世界各国一道 共建AI国际经贸规则
商务部副部长蒋成华10月22日在国新办新闻发布会上表示，中国将与世界各国一道共同构建人工智能国际经贸规则。他指出，“十五五”时期将坚定维护以世贸组织为核心的世界贸易体系，积极引领数字、绿色等新兴领域国际规则制定，推动打造开放型人工智能生态。
东方财富·要闻AI 评分1818 今年前三季度大连市累计发放支农支小再贷款55亿元、民企再贷款134亿元
中国人民银行大连市分行10月22日介绍，今年前三季度大连市累计发放支农支小再贷款55亿元、民营企业再贷款134亿元，撬动涉农、小微、民营企业信贷增量。同期四家国有大行新增贷款328亿元，同比多增86亿元，贷款余额同比增长6.9%。前三季度大连市涉外收支规模同比增长30%，收支差额连续11个季度保持净流入。
东方财富·要闻AI 评分5858 工信部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》
10月22日，工业和信息化部联合国家发改委、教育部、财政部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》，全面部署未来五年产业基础高级化建设任务，这是行业内首次向社会发布的产业基础领域规划文件。
中国证券报AI 评分4747 八部门发布《产业基础能力提升"十五五"规划》：2030年产业基础能力总体进入国际先进行列
工业和信息化部等八部门10月22日发布《产业基础能力提升"十五五"规划》，提出到2030年产业基础薄弱问题明显缓解、产业基础能力总体进入国际先进行列。规划围绕提升自主可控能力、增强创新能力等7个方面部署22项重点任务，包括建立产业基础竞争力调查制度、构建高能级创新平台、加强通用与行业大模型研发布局。
东方财富·要闻AI 评分4747 河南发文规范存量PPP项目，涉及总投资约2.57万亿元
河南省政府办公厅近日印发《河南省规范政府和社会资本合作存量项目建设运营实施方案》，要求2026年年底前完成PPP存量项目全面摸底，2028年年底前建立健全长效管理机制。河南PPP项目约2273个、总投资约2.57万亿元，方案提出建立项目台账、“一项目一策”分类处理，并允许统筹一般债券、专项债券等资金支持在建及已运营项目。
东方财富·要闻AI 评分2222 人民银行茂名市分行安康：普惠金融改革应追求森林式生态，而非做盆景式亮点
人民银行茂名市分行行长安康在2026年三季度广东省金融运行形势新闻发布会上表示，茂名普惠金融改革应追求森林式生态而非盆景式亮点。截至9月末，茂名普惠小微贷款同比增长10.22%，高于广东省平均增速4.74个百分点；1-9月新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.19个百分点。当地已推出52款“茂惠贷”产品，“五棵树一条鱼”贷款余额143亿元、惠及4.2万户经营主体。
华尔街见闻AI 评分5858 韩国央行连续两次加息后维持基准利率3.00%不变
韩国央行10月22日以全票通过将基准利率维持在3.00%不变，此前7月和8月已连续两次各加息25个基点。行长Shin Hyun Song表示暂停不等于紧缩终结，声明称将决定后续加息的时机与节奏。决议后韩国三年期国债收益率上行2个基点至3.84%，韩元兑美元升值0.3%至约1323，韩国综合股价指数下跌逾2%。
东方财富·要闻AI 评分7070 离岸信托个税过渡期10月22日截止，趣店罗敏被追税7.9亿元
国家税务总局明确离岸信托个人所得税90日过渡期于2026年10月22日结束，纳税人需在此前完成申报缴税，过渡期内不加收滞纳金，逾期可能面临滞纳金和罚款。按2026年7月24日出台的新规，中国税收居民个人将股权、股票、房产等装入离岸信托视同财产转让，增值部分按20%缴税，存续收益无论是否分配也按年缴税，并对2023至2025年装入财产及2026年以前存续收益进行存量追溯。
第一财经AI 评分3838 工信部郭守刚：自动驾驶正处从能用向好用跨越的关键时期，即将进入商业化推广阶段
工信部装备工业一司司长郭守刚10月22日在2026世界智能网联汽车大会表示，全球驾驶辅助已实现规模化应用，自动驾驶即将进入商业化推广阶段。他称全球智能网联汽车进入辅助驾驶规模化落地与自动驾驶探索并行的新阶段，自动驾驶正处在从能用向好用跨越的关键时期。
第一财经AI 评分5252 河南发文规范存量PPP项目，涉约2273个项目、总投资约2.57万亿元
河南省政府办公厅印发《河南省规范政府和社会资本合作存量项目建设运营实施方案》，要求2026年年底前完成PPP存量项目全面摸底并取得初步成效，2028年年底前建立长效管理机制。
东方财富·要闻AI 评分3636 吉林省出台首部民营经济领域地方性法规
吉林省10月22日举行政策吹风会介绍《吉林省民营经济促进条例》，该条例将于11月1日正式施行。这是吉林省首部民营经济领域地方性法规，与国家《民营经济促进法》配套执行，从法律法规两个层面为民营经济健康发展提供法制保障。
东方财富·要闻AI 评分1818 工信部组织开展2026年度中国消费名品征集工作
工信部办公厅启动2026年度中国消费名品征集，面向轻工、纺织、食品、医药等消费品领域征集企业品牌和区域品牌。征集标准包括较高产品创新力、较强市场竞争力、较大品牌知名度美誉度及历史文化价值，并重点支持适老化、助残、妇幼等特定人群适用产品品牌，按功能创新性和适用性差异化制定评价标准。
第一财经AI 评分4242 八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》：加强产业基础前沿技术创新布局
工信部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》，提出加强产业基础前沿技术创新布局。规划瞄准量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G、深空深海深地极地等前沿领域，按“场景牵引、基础先行”思路前瞻布局关键基础产品创新任务。规划鼓励企业与国家实验室、全国重点实验室等合作探索多元技术路线，加强概念验证、商业化验证和工程化产业化适配。
华尔街见闻AI 评分5858 中国政策利率从7天转向隔夜，换锚影响几何
中国政策利率由7天期转向隔夜，被视为价格型调控的进一步深化。文章认为此次换锚或为2027年宽松打开空间，债市整体呈震荡偏多格局。
东方财富·要闻AI 评分4747 八部门印发《产业基础能力提升"十五五"规划》：加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局
工业和信息化部等八部门印发《产业基础能力提升"十五五"规划》，提出加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局，推动工业机理与智能体决策模型融合，发展智能原生的基础产品，培育模型即服务、智能体即服务等新业态。规划还要求加快人工智能在产品研发、设计仿真、中试验证、生产运营等全环节落地应用，提升过程管理、分析预测、决策执行智能化水平。
东方财富·要闻AI 评分6060 新能源汽车出口退税率2027年4月起由13%下调至9%
财政部、税务总局公告，自2027年4月1日起将新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%。此前中欧就混动汽车贸易在北京磋商，确认尊重事实、非歧视、合规三项原则，并在2025年实际进口规模基础上达成向上安排。崔东树认为此次属温和下调，导向是引导车企转向品牌建设与本地化运营，而非压制出口总量。
东方财富·要闻AI 评分6060 中办国办发布推动科技创新和产业创新深度融合意见
10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》对外发布，围绕促进创新链产业链无缝对接等6个方面明确了17项重点任务。文件提出发挥新型举国体制优势健全创新统筹机制，推动国家自然科学基金试点向民营企业开放，并构建与科技企业全生命周期融资需求相适应的科技金融体系。专家指出，此举针对科研与产业脱节、成果转化中试环节缺失等堵点。
东方财富·要闻AI 评分6060 居民购房贷款贴息政策落地，京沪约三成二手房成交落在门槛内
居民购房贷款贴息政策自10月1日起实施，对面积小于120平方米、总价150万元以内的首套房新发放房贷给予年化1个百分点财政贴息，单户贴息本金上限100万元、期限最长5年。
东方财富·要闻AI 评分6262 中办国办发文全面实施人工智能+行动，机构建议聚焦AI与数据两大主线
10月21日，中办、国办发布关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见，提出全面实施人工智能+行动，推动人工智能全方位赋能千行百业，并加速工业互联网创新发展、促进数字经济与实体经济深度融合。
东方财富·要闻AI 评分2020 央行10月22日开展1730亿元隔夜逆回购操作
央行10月22日开展1730亿元隔夜逆回购操作，当日7天期逆回购操作量为零。此次操作根据公开市场业务一级交易商的需求进行。
第一财经AI 评分5858 加拿大宣布87亿加元战略产业援助计划应对美国关税冲击
加拿大总理卡尼与安大略省省长福特21日联合宣布总额87亿加元（约合62亿美元）的战略产业援助计划，支持受美国关税影响的工人和企业。计划聚焦保护安大略省钢铁、汽车和关键矿产等产业，包括设立联合钢铁行动基金、支持汽车制造商升级生产线、建设道路基础设施及打造北部关键矿产供应链。加拿大政府称已向受关税影响的工人和企业提供超过250亿加元援助。
东方财富·要闻AI 评分5555 三部门印发氢能综合应用试点管理办法 单个城市群奖励资金上限16亿元
工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《氢能综合应用试点工作管理办法》，明确试点结束后按多退少补原则清算，试点期内单个城市群累计获中央财政奖励资金上限16亿元。
东方财富·要闻AI 评分5858 中办、国办发文全面实施“人工智能+”行动
10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，提出全面实施“人工智能+”行动，推动人工智能全方位赋能千行百业，并深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。同日早参还提到，英伟达及供应链伙伴宣布扩产，计划未来三年将基板产能提升至目前的2.5倍。
东方财富·要闻AI 评分4242 工信部：建设一批专精特新赋能中心
工业和信息化部10月21日发布通知，明确“十五五”期间在全国按“先试点、后推广”模式建设一批专精特新赋能中心，形成覆盖重点领域、辐射全国的赋能网络。赋能中心定位为聚焦细分领域、以全流程技术创新服务为重点的技术创新服务机构，聚焦领域原则上不超过2个，可新建或整合优化现有机构，但不对现有机构直接简单挂牌。建设方案由省级中小企业主管部门牵头制定，经省级人民政府审定后报工信部。
东方财富·要闻AI 评分3737 《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》发布：中国持续行动
10月21日，生态环境部在国新办发布会上发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》，2025年中国单位GDP二氧化碳排放较2020年降低17.7%，非化石能源消费占比升至21.7%。风电、太阳能发电装机合计18.4亿千瓦，新能源汽车新车销量占比达50.8%，2030年国家自主贡献部分指标已提前完成。全国碳排放权交易市场管控二氧化碳排放约83亿吨，下一步将扩围至石化、化工等行业。
东方财富·要闻AI 评分1818 努力实现发展和安全良性互动——把握好发展新质生产力实践的总要求⑤
中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，明确提出“统筹发展和安全”，以高质量发展促进高水平安全、以高水平安全保障高质量发展。文章提出增强自主创新能力，把技术优势转化为产业优势、经济优势和安全优势，并针对人工智能、数据要素、合成生物等新技术新业态完善法律法规与监管框架。
东方财富·要闻AI 评分5858 银行业要积极适配贷款利率定价基准改革
央行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示，将推动贷款利率定价基准从较单一参考LPR向更多元基准转型，财务能力强的企业可协商选择银行间隔夜回购利率（DR001）或LPR作为浮动利率贷款定价基准，并推动存贷款计息依据用市场化利率指标替代、存贷款基准利率退出。
东方财富·要闻AI 评分3636 七部门印发《广告产业发展“十五五”规划》，A股广告营销公司迎技术变革窗口期
市场监管总局等七部门联合印发《广告产业发展“十五五”规划》，提出到2030年广告产业规模年均增长10%左右，数智化水平显著提升。2025年全国事业单位和规模以上企业广告业务收入首次突破2万亿元，达20502.1亿元，年均增长率16.8%。因赛集团、分众传媒、易点天下等A股公司正加快AI技术底座建设与海外布局。
东方财富·要闻AI 评分6565 中央财政注资八家中央金融企业加速落地，合计计划增资3600亿元
中央财政对八家中央金融企业的注资正加速推进，中国太平集团已于10月12日获财政部批复注资70亿元，2026年首期1500亿元注资特别国债已于10月8日发行。今年8家机构计划合计增资3600亿元，其中财政部拟出资3000亿元，范围从2025年的4家国有大行扩展至政策性银行和保险机构。东吴证券测算，注资完成后中国人保、中国再保、中国太平集团偿付能力充足率预计分别提高6.1个、3.9个、5.0个百分点。
东方财富·要闻AI 评分4242 全国碳排放权交易市场配额累计成交量突破10亿吨
生态环境部副部长李高10月21日在国新办发布会上披露，全国碳排放权交易市场配额累计成交量上周突破10亿吨大关，该市场目前管控二氧化碳排放量约83亿吨，占全国排放总量65%以上。自愿减排交易市场已有44个项目完成登记，减排量2500多万吨，成交量超2400万吨、成交额近20亿元。下一步将到2027年把行业覆盖范围扩围至石化、化工等工业行业。