全部金融动态

北京市印发“十五五”时期新型能源体系规划

北京市人民政府近日印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，明确到2030年基本建成坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系。规划提出非化石能源将成为消费增量主体，新增用电量主要由绿电保障，并推动“人工智能+能源”融合应用。目标至2035年全面建成该体系，使绿色低碳关键核心技术研发领跑全国。

北京印发“十五五”新型能源体系规划：坚持非必要不使用燃煤

北京市人民政府近日印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，明确因地制宜推进煤改清洁能源，坚持非必要条件下不使用燃煤。该规划提出构建多能互补、绿色低碳供热体系，严控化石能源供热，并鼓励存量锅炉房整合并网及燃气机组热电解耦改造。此外，文件还部署了加快布局绿电蓄热调峰项目，以及探索利用津冀中深层地热资源替代燃气锅炉等措施。

北京印发“十五五”新型能源体系规划，聚焦钙钛矿光伏研发及推广建筑光伏一体化

北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，提出聚焦钙钛矿太阳能电池及高效光伏组件研发及设备制造，并推广建筑光伏一体化。该规划还明确加快地热及热泵产业化应用，强化智能电网技术装备攻关，推动新型储能产业集群化发展，目标使新型储能装机达到60万千瓦。

上海发布智能制造新方案：2028年推动8000台人形机器人进工厂

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出到2028年推动8000台人形机器人进工厂，实现工业机器密度达600台/万人。该方案旨在培育500家先进级智能工厂，使AI赋能的新型智能制造装备产业规模突破2000亿元。

德银：美国财政部征集国债发行规模调整意见

德意志银行指出，美国财政部已要求一级交易商就投资者需求变化及未来国债拍卖规模提供看法。数据显示市场对长期限美国国债需求减弱，主要因长期持有型投资组合缩小及偏好转向短债。鉴于融资需求增加且加权平均期限接近高位，财政部未来更有理由主动缩短新发国债期限结构。

道明证券：美国财政部预计将为调整国债拍卖规模采取初步措施

道明证券预测，美国财政部下周公布季度再融资计划时虽不调整附息国债拍卖规模，但可能取消维持规模不变的指引。该机构预计财政部将于2027年2月缩减20年和30年期国债拍卖规模，并在5月扩大2至10年期国债规模。此举旨在通过逐步减少长期限国债发行供应，以应对期限溢价上升的局面。

郑州印发培育钻石产业行动方案，2028年规模目标200亿元

郑州市近日印发《培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，提出到2028年建立健全全产业链体系，全产业规模达到200亿元。方案明确重点突破CVD法合成技术，推动单产提高30%以上，并计划引入加工企业15家以上、培育龙头企业5家左右。此外，郑州将建设保税交易中心，力争实现珠宝进出口业务100亿元以上。

特朗普宣布放宽油气甲烷排放监管并拟允许更多俄罗斯柴油进口

美国总统特朗普在得克萨斯州竞选集会上宣布，美国环保署将提出大幅放宽拜登时期油气行业甲烷排放管控的提案，预计为企业和消费者节省450亿美元成本。该措施旨在推翻针对常规火炬燃烧的禁令并取消超级排放源计划，以释放天然气和石油产能。

国家开发银行与中国进出口银行完成2026年新型政策性金融工具投放合计4850亿元

国家开发银行和中国进出口银行于10月27日宣布完成2026年新型政策性金融工具投放任务，两家银行合计投放4850亿元，资金全部用于补充项目资本金。其中，国家开发银行投放3650亿元，涉及项目总投资5.5万亿元，重点支持人工智能、数字经济等领域；中国进出口银行投放1200亿元，支持项目超500个，拉动总投资逾1.7万亿元。

国开行完成3650亿元新型政策性金融工具投放

截至10月27日，国家开发银行已完成今年3650亿元新型政策性金融工具投放任务，资金全部用于补充项目资本金，涉及项目总投资5.5万亿元。其中向民间投资及参与项目投放1279.9亿元，向人工智能、数字经济等领域投放1790.1亿元，并重点支持安徽、浙江等11个经济体量较大省份。

上海印发新一代智能制造行动方案，2028年目标培育500家先进级智能工厂

上海市经信委日前印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出到2028年实现重点制造企业智能工厂全覆盖。方案明确培育500家先进级智能工厂，推动AI在制造业应用场景突破2000个，工业机器密度达600台/万人。此外，计划推动8000台人形机器人进工厂，使AI赋能的新型智能制造装备产业规模突破2000亿元。

2026粤港澳大湾区全球招商大会11月3日在广州举行

广东省人民政府联合香港、澳门特区政府定于11月3日在广州举办2026粤港澳大湾区全球招商大会。本届大会将首次发布“投资广东AI产业招商大模型”，并安排重大签约项目清单发布及10场产业专场活动。前四届大会累计签约金额超9万亿元，今年1—9月广东全省实际使用外资891.7亿元、增长14.1%。

上海发布加快发展新一代智能制造行动方案

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出到2028年培育500家先进级智能工厂，工业机器密度达600台/万人。方案明确推动8000台人形机器人进工厂，开发10个垂域大模型及300个以上智能体。目标实现AI赋能装备产业规模突破2000亿元，系统集成产业规模达1000亿元。

美联储本周有望暂停加息但鹰派警报未解除

市场普遍预计美联储将在10月会议上维持3.75%至4.00%的基准利率不变，但9月PCE同比涨幅预计升至3.6%，显示通胀压力仍在。尽管国债收益率上升已部分收紧金融条件，摩根士丹利等机构认为美联储仍可能保留12月加息选项，官员投票分歧程度将成为判断政策偏鹰或偏鸽的关键线索。

郑州印发培育钻石产业行动方案，2028年全产业规模目标200亿元

郑州市印发《郑州市培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，提出到2028年全产业规模达到200亿元。方案旨在打造“培育钻石之都”，建立全产业链及标准体系，并计划到2028年年底前培育龙头企业5家左右。

印度央行行长首度表态：可能用利率工具来保卫货币

印度央行行长 Sanjay Malhotra 首度公开暗示，利率政策或将成为货币防御工具的一部分，令市场对后续加息风险的定价明显上升。为对抗卢比空头，印度银行体系超额流动性已从 9 月初约 11 万亿卢比的创纪录高位，骤降至 10 月 26 日的 4620 亿卢比，萎缩幅度超过 95%。分析师认为此次流动性收紧是刻意为之，意在推高卢比对冲成本以打压投机行为，且这种资金紧张局面将持续存在。

特朗普提议放宽油气行业甲烷排放监管

美国总统特朗普正式提出放宽石油和天然气行业的甲烷排放监管，声称此举可为消费者和生产商节省450亿美元成本，并增加2.1亿桶石油产量。该提案旨在废除拜登政府2024年制定的排放标准及“超级排放者计划”，目前仍处于提议阶段尚未最终敲定。环保组织警告放宽管制将加剧污染和健康风险，而此前一年特朗普政府已通过推迟合规期限等方式逐步放松相关执行要求。

郑州印发培育钻石产业行动方案，2028年目标规模200亿元

河南郑州印发《郑州市培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，提出到2028年全产业规模达到200亿元。方案旨在打造“培育钻石之都”，建立全产业链体系并基本建立标准体系。计划到2028年年底前培育龙头企业5家左右，推动毛坯生产向下游延伸以提高附加值。

郑州印发行动方案打造培育钻石龙头企业和知名品牌

郑州市印发《培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，提出打造培育钻石龙头企业和知名品牌。方案鼓励毛坯生产企业向中下游延伸，组建创新和品牌联合体以提高附加值。目标到2028年年底前培育龙头企业5家左右。

上海印发卫星互联网三年行动方案，2030年核心产业规模目标突破800亿元

上海市六部门印发《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027-2030年）》，提出到2030年核心产业规模突破800亿元、在轨卫星总数超3000颗等目标。方案部署核心技术攻关与基础设施夯实等重点行动，力争实现星间激光通信速率突破400 Gbps及AI单星算力超30 POPS。当前上海已形成“双核引领”格局，千帆星座在轨卫星达256颗，预计中国卫星互联网产业2030年规模约2773亿元。

郑州印发培育钻石产业高质量发展行动方案，2028年规模目标200亿元

郑州近日印发《郑州市培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，提出到2028年全产业规模达到200亿元。方案旨在建立健全全产业链及标准体系，建成“培育钻石产业大脑”并打造通用数字化交易服务平台。此外，计划建设产品库存共享平台，使毛坯年交易量占全国30%以上，确立国内集散地地位。

郑州印发培育钻石产业行动方案，2028年底前培育5家左右龙头企业

郑州市印发《培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，提出打造培育钻石龙头企业和知名品牌。方案鼓励毛坯生产企业向切磨、设计等链条延伸并组建品牌联合体，符合条件的纳入“专精特新”或龙头企业培育名单。目标到2028年年底前，培育龙头企业5家左右。

国家发展改革委等复函同意南方区域电力市场转入正式运行

国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司复函原则同意南方区域电力市场转入正式运行。该举措打通广东、广西、云南、贵州、海南五个省区市场，将煤电、水电、核电、风电、光伏等纳入同一套规则竞价交易，旨在扩大市场交易范围并促进新能源消纳。

国家发改委与能源局复函同意南方区域电力市场转入正式运行

国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发函，原则同意南方区域电力市场转入正式运行。复函要求南方电网和能源监管局一体化建设运营该市场，进一步扩大交易范围，推动除保障性用户外的全部电力用户直接参与交易，并完善适应新能源特性的市场机制。同时强调要压实主体责任，加强批发与零售市场监管，防范风险以保障电力系统安全稳定运行。

美联储料按兵不动 沃什或释放鹰派信号致美债多头承压

市场普遍预计美联储将在本周会议上维持基准利率不变，焦点转向主席凯文·沃什对未来政策路径的暗示及是否释放鹰派信号。德意志银行等机构指出，尽管9月已加息25个基点，但近期通胀数据仍高于目标，若沃什强调进一步收紧政策的必要性，可能强化市场对12月加息的预期。

同一件事，精选收录的是《美联储本周有望暂停加息但鹰派警报未解除》

上海印发新一代智能制造行动方案 推动8000台人形机器人进工厂

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出到2028年推动8000台人形机器人进工厂，并实现重点制造企业智能工厂全覆盖。该方案还设定了培育500家先进级智能工厂、开发10个垂域大模型以及AI赋能装备产业规模突破2000亿元等具体指标。

湖北省发展改革委召开全省投资和重大项目建设推进会

10月24日，湖北省发展改革委召开全省投资和重大项目建设推进会，旨在推动投资止跌回稳。会议部署加快重大项目、统筹“六张网”建设及激发民间投资活力，要求各地扛起稳投资责任并转变作风。

福建省发展改革委召开三季度工作会议

10月26日，福建省发展改革委召开三季度工作会议，总结前三季度工作并部署四季度重点任务。会议明确要加力推动政策落地、激发内需潜力、深化“两创”融合及推进高水平开放等九项举措。省发改委主任孟芊作工作报告，副主任王高辉通报全省经济运行情况。

东莞松山湖科学城政策助力非晶合金电驱量产及科技成果转化

广汽埃安3款搭载非晶合金电驱的量产车型亮相，标志该前沿材料完成从科研到民用整车的关键跨越。截至2026年6月，松山湖科学城累计资助467家主体超6191万元，带动技术合同登记额突破90亿元、同比增长16%。当地通过融资奖励与订单补贴等政策组合拳，有效破解初创团队资金短缺与市场信任难题，推动实验室产品敲开大客户之门。

英国财政大臣希利拟取消现金ISA额度削减以激励股票投资

英国财政大臣约翰·希利计划取消将现金个人储蓄账户（Cash ISA）年度免税存款额度从2万英镑降至1.2万英镑的方案。希利认为应通过普及股票投资优势而非削减储蓄税收优惠来引导资金流向英国企业，预计将在周三公布预算案时正式宣布这一决定。

新西兰联储今日决议前瞻：加息25个基点几成定局，后续紧缩路径存分歧

多家机构预计新西兰联储今日将加息25个基点以应对通胀上行风险。尽管当前利率升至3.00%几无悬念，但市场对后续紧缩路径存在分歧，终端利率预测集中在3.25%至3.75%区间。

上海发布卫星互联网行动方案：2030年目标三千颗卫星、八百亿产业规模

上海近期发布《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027-2030年）》，力争到2030年在轨卫星总数超3000颗，核心产业规模突破800亿元。该方案由上海市经信委牵头编制，旨在应对太空频轨资源“先到先得”的国际规则竞争。目前上海“千帆星座”已累计发射256颗低轨宽带卫星，今年年内力争实现累计发射324颗以具备商业化运行基本条件。

财政金融协同扩内需政策在湖南四川落地见效

财政部等三部门8月1日起优化升级财政金融协同促内需政策，将中小微企业贷款贴息上限提至7500万元，个人消费贴息上限增至5000元。湖南、四川通过“4+2”工具组合，实现企业融资成本显著下降与居民消费潜力释放，如金杯电工获3100余万元补贴，兴业银行宜宾分行二季度信用卡分期规模增长51%。

四部门联合印发《绿色交通发展“十五五”规划》：2030年交通运输领域总体实现碳达峰

交通运输部等四部门近日联合印发《绿色交通发展“十五五”规划》，提出到2030年推动交通运输领域总体实现碳达峰，污染排放强度与主要污染物排放量持续下降。《规划》明确加快新能源重卡规模化应用，目标2030年渗透率达40%、保有量突破160万辆，并推进交通基础设施绿色转型及运输结构调整。

自然资源部联合发改委发布《矿产资源目录》 174个矿种30年来首次大修订

自然资源部会同国家发展改革委近日联合发布《矿产资源目录》，涵盖174个矿种、119个亚矿种，这是我国矿产资源“户口簿”运行超30年后的首次大修订。此次调整新增页岩气、天然气水合物、高纯石英矿等战略性资源，并对矿种进行归并及名称规范，旨在增强资源保障能力并推动新质生产力发展。

山东印发6条措施支持服务业扩能提质

山东省日前印发2026年促进经济“稳中求进、提质增效”第二批政策清单，推出6条措施支持服务业扩能提质。政策明确用足用好省服务业发展引导资金，对面向公众的网络平台、电商平台给予补助，并支持服务消费新场景建设。省级统筹资金支持业态融合与模式创新，对发放消费券及开展促消费活动给予激励，推动服务业持续回升向好。

国务院印发“十五五”知识产权规划，高价值发明专利指标超22件

国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》，将每万人口高价值发明专利拥有量指标设定为大于22件，较“十四五”末的16件增长6件以上。该指标聚焦战略性新兴产业等领域，旨在引导创新资源集聚并提升专利质量。截至2025年底，我国28万家企业拥有高价值发明专利176.4万件，占比达77%，成为创造主力军。

美国能源部长称或允许更多俄罗斯柴油进入市场以施压莫斯科结束战争

美国能源部长 Chris Wright 表示，特朗普政府可能根据莫斯科的行为允许更多俄罗斯柴油进入全球市场，并将本月暂停对俄柴油出口制裁视为促使俄罗斯结束乌克兰战争的“胡萝卜”。

上海发布新一代智能制造行动方案

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出到2028年培育500家先进级智能工厂，AI应用场景突破2000个。方案目标包括工业机器人密度达600台/万人、推动8000台人形机器人进工厂，以及AI赋能装备产业规模突破2000亿元。

中国发布“十五五”能源系列专项规划 确立双50%目标与可靠性考核

国家发展改革委、国家能源局等部门印发“十五五”新型能源体系等专项规划，首次设定2030年风电太阳能装机比重超50%、非化石能源发电量比重达50%的“双50%”目标。规划将新能源发展主线从“装得多”转向“靠得住”，首次引入置信出力等有效容量指标，并明确新增新型储能约1.6亿千瓦，推动独立储能成为保供主力。此外，可再生能源非电利用被纳入刚性约束考核，煤炭和石油消费达峰时点锚定在2030年。