8000亿元新型政策性金融工具全部完成投放
截至10月28日，2026年8000亿元新型政策性金融工具已全部完成投放，其中国开行、进出口银行和农发行分别投放3650亿元、1200亿元和3150亿元。该工具通过快速直达企业精准补齐项目资本金短板，并显著撬动商业银行配套贷款跟进，带动总投资规模扩大。数据显示，受9月工具开始投放拉动，当月委托贷款新增802亿元，企业中长期贷款新增8900亿元创4月以来新高，推动重大项目建设提速。
#财政政策
中国证券报AI 评分6060 东方财富·要闻AI 评分7373 房贷贴息政策实施满月：首套中小户型购房者月供显著降低
居民购房贷款贴息政策实施满一个月，多家银行已落地执行，符合条件的首套住房购房者可在系统中查询到每月数百元的贴息金额，5年累计可节省近两万元利息。
东方财富·要闻AI 评分3535 商务部：创新打造线下消费场景
10月28日，商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议，要求创新打造线下消费场景并加快补贴兑付。2026年以来，该政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。前三季度通讯器材类零售额同比增长18.1%，9月份增速达31.1%，智能绿色商品销售保持较快增长。
东方财富·要闻AI 评分6565 2026年8000亿元新型政策性金融工具全部完成投放
截至10月28日，2026年新型政策性金融工具全部完成投放，共计8000亿元，其中三家政策性银行分别投放3650亿元、1200亿元和3150亿元。该工具通过快速直达企业精准补齐重大项目资本金缺口，并显著带动商业银行配套贷款跟进，如某风电锻件项目获1.2亿元支持后撬动了3亿元配套融资。
东方财富·要闻AI 评分2626 天津“十五五”煤炭消费总量力争较2025年下降10%
天津市政府新闻办发布“十五五”能源规划，明确煤炭消费总量较2025年下降10%，比重降至21%左右。非化石能源发电装机将超2000万千瓦，比重超过50%，新增用电需求全部通过绿电解决。今年前三季度新能源产业产值同比增长12.8%，未来重点发展智慧风电、智能光伏及新型电池等领域。
东方财富·要闻AI 评分3232 多地出台政策鼓励老旧住房“原拆原建”探索城市更新新路径
广东、浙江等地近日出台政策，鼓励产权所有人对老旧住房进行自主更新、原拆原建。该模式确立“业主自筹为主、财政适当补贴、金融适度支持、社会资本补充参与”的多元资金共担机制，旨在解决居住条件改善有限及原住民搬迁偏远等问题。目前这一创新举措仍处探索阶段，需进一步完善居民意见协调标准及针对资金不足群体的金融支持工具。
金十数据AI 评分4040 英国宣布对乌克兰追加100亿英镑援助
英国财政大臣约翰·希利在议会下院公布新政府首份财政预算案时，宣布向乌克兰追加100亿英镑经济和军事援助。该笔资金包含贷款、出口融资担保及5亿英镑冬季紧急军事资金。加上此次追加，英国累计承诺向乌克兰提供350亿英镑支持，其中160亿英镑为军事援助。
第一财经AI 评分6262 特朗普下令美国贸易代表就机器人和机械进口寻求谈判
美国总统特朗普指示贸易代表和商务部长就机器人及工业机械问题展开谈判，以处理国家安全关切。该行政命令要求应对从任何国家进口相关设备及零部件可能造成的威胁，并提及未来可能考虑征收或修改关税、配额以及制定计划激励在美国生产的新投资等补救措施。
东方财富·要闻AI 评分2626 成都国资在2026产投生态大会阐述“投早投小”与“一中心五平台”策略
10月28日，成都市委国资国企工委常务副书记蒋明在2026成都产投产业投资生态大会上表示，坚持“投早投小、投长期、投硬科技”，打造国资科创生态体系“一中心五平台”。该计划将每月28日设为固定开放日，通过资本赋能、测试验证等五大平台串联需求、资本与技术要素。成都国资旨在做陪伴企业穿越周期的长期伙伴，推动高价值科技成果就地产业化落地。
第一财经AI 评分5050 上海启动跨境再保险“外来外用”试点，四家险企首批参与
10月28日，上海发布《跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点实施办法》，人保财险、太保产险等四家机构启动首批试点。该政策允许境内保险机构将跨境再保险分入业务净收入用于境外投资，打通资金全球化配置通道。此举旨在推动上海实现从“风险全球保”到“资产全球配”的闭环，提升境内保险机构国际竞争力及“走出去”企业风险保障水平。
CNBC 头条AI 评分6060 英国设定2030年国防开支达GDP 3%目标并承诺向乌克兰提供百亿美元援助
英国财政大臣约翰·希利宣布将国防开支占GDP比重提升至3%的目标日期定为2030年，并重申到2035年达到3.5%的北约承诺。政府同时宣布基于贷款和出口信贷担保向乌克兰追加100亿英镑（约133亿美元）的经济与军事支持，以及5亿英镑的紧急冬季军事资金。此外，国家财富基金和英国商业银行将在未来四年内投入最多50亿英镑用于国防及双用途技术，以强化英国国防工业基础。
金十数据AI 评分3636 法巴银行：英国预算案释放积极财政信号，缓冲空间150亿英镑
法国巴黎银行分析师指出，英国财政大臣希利公布的预算案虽推迟重大决策，但勾勒出令人鼓舞的财政前景。此次预算案侧重提供临时性支持以应对能源价格冲击，预计财政缓冲空间为150亿英镑，处于市场预期低端。尽管政策沿收紧方向推进且政府借款有望下降，但国防和福利领域的决策延迟仍导致中期政策不确定性持续存在。
东方财富·要闻AI 评分6363 房贷贴息政策实施满月 购房者5年可省近2万元利息
居民购房贷款贴息政策自10月1日实施以来已满一个月，多家银行完成系统改造并落地业务，部分购房者显示每月财政贴息300多元，5年累计可节省利息近两万元。该政策由财政部会同央行、金融监管总局印发，针对10月1日后放款的首套住房商业贷款，要求建筑面积120平方米以下且价格150万元以下，按贷款本金给予年化1个百分点贴息，单户上限100万元，期限最长5年。
金十数据AI 评分5050 英国公布财政权力下放计划，旨在促进经济增长
英国政府周三公布财政权力下放计划，允许英格兰各地区市长留存部分所得税和商业税收入。根据安排，明年起市长可留存20%商业税收入，2028年起还将获得当地所得税份额及征收游客过夜住宿附加费的新权力。此举被视为改变英国高度集权治理模式、推动经济增长的关键改革。
东方财富·要闻AI 评分2828 许昌发布许港产业带发展规划，推动与郑州航空港区串联融合
10月28日，许昌市人民政府发布《许港产业带发展规划（2025—2035年）》，旨在推动与郑州航空港区产业片区串联融合发展。规划提出到2030年，许港产业带地区生产总值占全市比重达到56%，并构建“一轴、一圈、两谷、六组团”的产业空间格局。
东方财富·要闻AI 评分2727 浙江发布十条举措加速推进人工智能OPC创新发展
浙江省市场监督管理局于10月28日发布十条举措，全面推进杭州、宁波等地的人工智能OPC创新发展先行先试工作。政策涵盖开放医疗等公共数据、推行算力券与Token券补贴、定期发布场景机会清单及鼓励政府采购订购。此外，浙江还将强化金融赋能，开发OPC信用贷款并探索“沙盒监管”，以构建完善的创新创业生态。
东方财富·要闻AI 评分6868 2026年8000亿元新型政策性金融工具完成全部投放
截至10月28日，2026年8000亿元新型政策性金融工具已全部完成投放，由国开行、进出口银行和农发行三家政策性银行执行。其中，国开新型政策性金融工具投放3650亿元，进银投放1200亿元，农发投放3150亿元。
第一财经AI 评分2323 六部门印发意见推动历史经典产业迈向世界市场
工信部等六部门8月联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》，扶持丝绸、茶叶、瓷器等传统特色产业。目标到2028年培育50家百亿规模龙头企业和100个中国消费名品，打造千亿级产业集群；到2030年形成世界一流企业品牌，推动产业迈向全球价值链中高端。
东方财富·要闻AI 评分1212 山东烟台“清廉医采”平台运行以来节约资金13.29%
山东烟台“清廉医采”综合服务平台自2025年运行以来，累计完成637个医疗采购项目，中标金额15.07亿元，资金节约率达13.29%。该平台通过归集海量数据建立价格比对机制，首创医疗设备采购需求标准，并构建财政卫健协同监管体系，有效压缩权力寻租空间，推动医疗采购透明化与规范化。
东方财富·要闻AI 评分2626 一财社论：农产品保供重在保安全提品质协同
农业农村部解读《全国农产品品质提升“十五五”规划》，强调推动农业由产量主导向产量品质并重转变。2024、2025年我国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，农产品质量安全例行监测合格率达98%。“十五五”期间将完善标准体系并加强监管，确保合格率稳定在98%以上，同时推进粮食产能提升至1.45万亿斤左右。
东方财富·要闻AI 评分6262 2026年新型政策性金融工具8000亿元全部完成投放
截至10月28日，2026年新型政策性金融工具已全部完成投放，总规模达8000亿元。其中，国开行、进出口银行和农发行分别投放3650亿元、1200亿元和3150亿元。
金十数据AI 评分6868 英国财政大臣希利发布首份预算案 称面临全球经济风暴并调整财政余地
英国财政大臣希利公布新工党政府首份预算案，承诺保持财政纪律以应对“全球经济风暴”，并指出美伊战争加剧通胀推高成本。受中东冲突影响，2029/30财年财政余地预计降至150亿英镑，随后在2030/31财年回升至220亿英镑。希利决定动用部分积累余地吸收冲击，消息公布初期10年期国债收益率下跌2个基点至5.32%，英镑兑欧元上涨约0.2%至0.8377。
金十数据AI 评分6262 英国上调银行附加税至6%以资助家庭纾困
英国财政大臣约翰·希利宣布将对银行超过1亿英镑利润征收的附加税税率从3%提高至6%，旨在为英国家庭提供喘息空间。该措施被定义为临时性政策，将于1月生效并持续15个月，所得资金专门用于资助家庭能源账单的即时支持。
东方财富·要闻AI 评分6262 “8·28楼市新政”满两月 至少13城出台配套细则
“8·28楼市新政”实施两个月以来，全国至少已有北京、上海、苏州等13个城市出台商品住房销售制度改革配套细则。各地普遍将新出让地块的预售门槛提升至主体结构封顶，并推行现房销售与预售资金全额全过程强监管，同时通过土地价款分期缴纳等措施缓冲房企资金压力。尽管行业整体资金占用成本上升导致中小房企拿地能力减弱，但核心城市优质地块因去化确定性高仍受热捧，上海、广州等地土拍出现多轮竞价和高溢价成交现象。
东方财富·要闻AI 评分2828 北京印发“十五五”新型能源体系规划：2030年中心城区绿色出行比例达78%
10月28日，《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》正式印发，明确到2030年北京中心城区绿色出行比例将达78%，非化石能源消费占比提升至27.6%。《规划》提出外受电通道能力达到4400万千瓦，全市新能源汽车保有量达到240万辆，推动能源保障从“供得上”向“供得好”升级。
东方财富·要闻AI 评分4343 上海国际再保险中心发布跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点实施办法
2026年10月28日，上海四家保险机构与三家银行启动跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点。该政策允许境内保险机构将跨境再保险分入业务净收入按监管规定开展境外投资。此举打通了资金全球化配置通道，推动上海国际再保险中心从“风险全球保”向“资产全球配”闭环迈进。
中国证券报AI 评分3535 农业农村部印发“十五五”农产品品质提升规划
农业农村部近期印发《全国农产品品质提升“十五五”规划》，部署加强标准引领、推进绿色生产转型等任务。规划提出到2030年，全国农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上，绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数达到13万个。
东方财富·要闻AI 评分7272 2026年8000亿元新型政策性金融工具投放完成
截至10月28日，2026年新型政策性金融工具已全部完成投放，总额达8000亿元。该消息由国开行、进出口银行和农发行三家政策性银行共同证实。
第一财经AI 评分2828 商务部部长王文涛会见欧洲议会国际贸易委员会主席朗格
10月27日，商务部部长王文涛会见欧洲议会国际贸易委员会主席朗格，就中欧经贸关系交换意见。王文涛指出中方注意到欧盟近期密集推动出台一系列经贸限制工具，对产供链稳定及企业合作产生负面影响，强调中国是解决问题的伙伴而非根源。双方同意在符合世贸组织规则前提下，通过扩大双向投资、增加自欧进口等举措，推动中欧贸易向上平衡与稳定健康发展。
东方财富·要闻AI 评分3737 北京印发“十五五”新型能源体系规划：新能源汽车保有量目标240万辆
北京市政府近日印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，明确新能源汽车保有量达240万辆、累计建成充电桩65万个。规划提出外调绿电量力争710亿千瓦时，非化石能源消费占比提升至27.6%，并新增光伏风电装机200万千瓦。
东方财富·要闻AI 评分2121 河南下达9968万元创新研发专项经费预算
河南省财政厅与科技厅于10月28日下达2026年第五批省创新研发专项经费预算，总额达9968万元。该笔资金将重点支持160个创新研发项目，旨在推动省内科技研发进展。
东方财富·要闻AI 评分3535 商务部：消费品以旧换新带动销售额超2万亿元
10月28日，商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议。会议指出，2026年以来该政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。此举有力推动消费增长，助力转型升级并畅通循环利用。
东方财富·要闻AI 评分4545 商务部：2026年以来以旧换新带动销售额超2万亿元，多地扩大智能品类补贴
10月28日商务部会议披露，2026年以来消费品以旧换新政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。近期山西、河南等地出台新政，将智能清洁机器人、智能门锁等纳入补贴范围，按售价15%-20%给予最高1500-2000元补贴。分析师指出四季度消费增速有望加快，但增量主要集中在高能效家电与智能硬件等细分赛道。
东方财富·要闻AI 评分4242 2026年全国消费品以旧换新带动相关品类销售额超2万亿元
商务部10月28日召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议，通报2026年以来政策带动相关品类销售额超2万亿元、惠及超2.5亿人次。该举措有力推动消费增长并助力转型升级与循环利用，取得多重政策效果。
东方财富·要闻AI 评分3535 商务部：创新打造线下消费场景，加快补贴兑付
10月28日，商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议，部署下一步重点任务。数据显示，2026年以来该政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。会议要求各地创新打造线下消费场景，加快补贴兑付，切实增强群众获得感。
东方财富·要闻AI 评分4848 北京印发“十五五”新型能源体系规划，力争新增光伏风电装机200万千瓦
北京市印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》，提出全市新能源利用率达95%以上，力争新增光伏、风电装机200万千瓦。规划明确外调绿电规模达710亿千瓦时，新能源汽车保有量达240万辆，并推动新建算力中心100%使用绿电及聚变能源创新转化体系布局。
东方财富·要闻AI 评分4040 商务部：消费品以旧换新带动销售额超2万亿元 惠及超2.5亿人次
10月28日，商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议。数据显示，2026年以来该政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。此举有力推动消费增长，助力转型升级并畅通循环利用，取得多重政策效果。
财联社电报AI 评分3838 商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议
商务部10月28日在京召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议，部署下一步重点任务。会议指出，2026年以来该政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。会议要求各地加快补贴兑付，创新线下消费场景，保障全年工作圆满收官。
金十数据AI 评分3838 商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议
10月28日，商务部在京召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议，总结政策进展并部署下一步重点任务。会议指出，2026年以来相关政策带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次，有力推动消费增长与转型升级。
东方财富·要闻AI 评分5858 上海印发新一代智能制造行动方案：2028年推动8000台人形机器人进工厂
上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出到2028年实现全市重点制造企业智能工厂全覆盖，并推动8000台人形机器人进入工厂应用。方案设定了培育500家先进级智能工厂、开发10个垂域大模型、推出300个以上高水平智能体以及工业机器人密度达600台/万人等具体指标，旨在通过AI与制造业深度融合推动产业智能化升级。