全部金融动态

国家数据局与阿曼签署数字经济合作谅解备忘录

2026年11月2日，在中阿两国元首共同见证下，国家数据局与阿曼有关部门签署《关于加强数据与数字经济领域合作的谅解备忘录》。双方将围绕数字经济、数字化转型及立法政策等方面开展经验交流与合作。

央行将开展证券、基金、保险公司互换便利第三次操作

中国人民银行公告将于11月3日开展证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）操作，这是该工具创设以来的第三次操作。目前已有31家机构申报需求，申请额度超过1000亿元。此前两次操作累计金额1050亿元，旨在提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。

郑栅洁会见澳大利亚西澳州州长库克并签署合作文件

11月2日，国家发展改革委主任郑栅洁在委内会见澳大利亚西澳州州长库克，双方就加强产业与投资合作进行深入交流。会议期间，双方签署了《中华人民共和国国家发展和改革委员会与西澳大利亚州关于促进投资合作的谅解备忘录》。

国家发改委与阿曼签署北斗卫星及数字经济合作文件

2026年11月2日，国家发展改革委与阿曼有关部门签署《关于北斗卫星导航系统应用领域合作谅解备忘录》。双方明确北斗应用领域合作方向并建立常态化合作机制。此外，国家数据局与阿曼签署加强数据与数字经济领域合作的谅解备忘录。

郑栅洁会见澳大利亚西澳州州长库克并签署投资合作谅解备忘录

11月2日，国家发展改革委主任郑栅洁在委内会见澳大利亚西澳州州长库克，双方就加强产业与投资合作进行深入交流。会后，双方签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与西澳大利亚州关于促进投资合作的谅解备忘录》。

央行宣布11月3日开展第三次互换便利操作，申请额度超1000亿元

中国人民银行公告将于11月3日开展证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）操作，为自2024年10月创设以来的第三次操作。目前已有31家机构申报需求，申请额度超1000亿元。该工具此前两次操作累计金额为1050亿元。业内人士认为，稳步开展该操作有利于盘活资产并统筹股市与债市间的流动性。

财政部、中国人民银行定于11月5日开展中央国库现金管理商业银行定期存款（二十一期）招投标

财政部与中国人民银行定于2026年11月5日上午9:50至10:20，通过央行系统开展2026年中央国库现金管理商业银行定期存款（二十一期）招投标。本期操作量为1000亿元，期限1个月，起息日为11月5日，到期日为12月3日。招投标采用利率招标、单一价位中标方式，面向参与银行进行。

财政部、中国人民银行定于11月5日开展中央国库现金管理商业银行定期存款（二十期）招投标

财政部与中国人民银行定于2026年11月5日上午9:00至9:30，通过央行系统开展中央国库现金管理商业银行定期存款（二十期）招投标。本期操作量为1000亿元，期限2个月，起息日为11月5日，到期日为2027年1月7日，采用利率招标及单一价位中标方式面向参与银行进行。

财政部、中国人民银行开展2026年中央国库现金管理商业银行定期存款（二十一期）招投标

财政部与中国人民银行定于11月5日进行2026年中央国库现金管理商业银行定期存款（二十一期）招投标。本期操作量为1000亿元，期限1个月，起息日为11月5日，到期日为12月3日。此次招投标采用利率招标及单一价位中标方式，面向参与银行执行。

张国清在江苏调研时强调大力发展先进制造业

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清1日至2日在江苏调研先进制造业及专精特新企业发展。他强调要大力发展先进制造业，培育壮大专精特新企业，加快建设现代化产业体系。同时要求支持企业加大研发投入攻关核心技术，并落实税收优惠等政策解决中小企业实际困难。

张国清在江苏调研时强调大力发展先进制造业

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清1日至2日在江苏调研先进制造业及专精特新企业发展工作。他强调要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十届五中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，加快建设现代化产业体系，持续塑造发展新动能新优势。

国家数据局两场座谈会释放“更好支撑人工智能发展”信号

国家数据局10月27日和28日连续召开两场座谈会，释放“更好支撑人工智能发展”的强烈信号。截至2026年6月，全国已建成高质量数据集超12万个、总体量超1565PB，较一季度末增长超60%。会议要求链主单位建立利益分配机制，推动“模数共振”场景落地。

央行拟11月3日启动第三次互换便利招标

中国人民银行与中国证监会召开会议研究推动支持资本市场工具使用，预计将于11月3日发布招标公告并启动第三次证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）操作。目前超30家机构有意向参与投标，中标费率有望维持在低位，会议要求大型机构发挥带头作用以稳定市场预期。

贵州安顺税务精准施策护航光伏产业

国家税务总局安顺市税务局通过全周期税费定制服务与大数据合规监控，助力当地新能源企业享受税收红利。中广核关岭公司累计减免税额达千万元并获超1亿元留抵退税；全市已并网电力装机超660万千瓦，2024年前三季度光伏发电量同比增长36.6%。

韩国公布创纪录预算，投入4.7万亿韩元打造最高性能主权AI模型

韩国总统李在明宣布2027年预算总额增至820.9万亿韩元，其中4.7万亿韩元专门用于开发具有“世界最高性能”的主权AI模型。此外，政府还将投入21.3万亿韩元支持半导体、物理AI和AI数据中心，并计划培养2000名专业人才以引领区域半导体产业发展。

五部门部署“消费基建” 明确重点领域与资金渠道

国家发改委等五部门联合发布《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》，围绕城乡商业设施、服务消费设施、出行消费设施、流通设施网络及新型消费设施推出20项具体举措。文件强调统筹中央和地方资金，发挥REITs作用，引导金融机构提供信贷支持，推动消费供给体系提质升级。

“港澳药械通”成全球招商名片：先引全球创新，再推中国创新出海

“港澳药械通”已引进178种药械惠及近3万人次，正从“引进来”延伸为“走出去”的跳板。该通道通过制度衔接大幅缩短跨国药企准入时间并积累临床数据，同时依托广州交易集团等平台助力中国药械出海。随着2026粤港澳大湾区全球招商大会即将举办，这一政策将成为大湾区招商引资的核心名片。

五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》

市场监管总局等五部门印发方案，聚焦能源、原材料等5个方向，计划集中出台100项以上产品碳足迹国家标准并推动与国际标准同步研制，助力产业绿色低碳转型。

国有资产法草案二审稿完善多项规定

11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议二次审议的国有资产法草案二审稿，明确国有资产管理坚持统筹发展和安全。草案完善国有自然资源资产有偿使用及合理配置规定，增加竞争性出让与保护优先原则。同时细化中央和地方履行所有者职责，加强国有资产收益管理。

国有资产法草案二审稿完善多项规定

国有资产法草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议二次审议。草案明确坚持统筹发展和安全，完善国有自然资源资产有偿使用及合理配置规定，并强化国务院对关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业的出资人职责。

美国总统签署行政命令豁免红色染料柴油非道路使用要求

美国总统近日签署行政命令，豁免红色染料柴油的非道路使用要求，允许农民和卡车司机免税加油。同时启动新计划支持堪萨斯牧场主，向放牧开放更多联邦土地。

税收征收管理法修订草案提请审议

税收征收管理法修订草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。该草案共6章100条，主要涉及完善税收征管措施、规范税务执法行为、加强纳税人合法权益保护及健全法律责任四个方面。修订旨在提升征管效能并优化纳税服务。

央行开展5410亿元隔夜逆回购操作 利率维持1.25%

中国人民银行11月2日开展5410亿元隔夜期逆回购操作，操作利率为1.25%。这是央行宣布调整机制后首次开展该操作，标志着公开市场主要操作品种期限切换为隔夜，主要政策利率“换锚”。

同一件事，精选收录的是《央行开展5410亿元隔夜期逆回购操作 政策利率“换锚”正式落地》

专家详解互联网平台及经营人员纳税义务

专家强调平台代扣代缴是法定义务，不能替代从业者的纳税责任。部分从业者误读平台义务试图逃税，如网络主播郭鑫鑫因偷税约141万元被追缴税费款、滞纳金及罚款共计约269万元。平台企业未履行扣缴义务也将面临追责。

税收征收管理法修订草案提请审议

税收征收管理法修订草案11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。该草案共6章100条，主要涉及完善税收征管措施、规范税务执法行为、加强纳税人合法权益保护及健全法律责任四个方面。

中国人民银行开展5410亿元隔夜逆回购操作 主要政策利率换锚

中国人民银行11月2日开展5410亿元隔夜期逆回购操作，操作利率为1.25%。这是央行宣布调整机制后首次操作，标志着公开市场主要操作品种期限切换为隔夜，主要政策利率“换锚”。

同一件事，精选收录的是《央行开展5410亿元隔夜期逆回购操作 政策利率“换锚”正式落地》

前10个月新增专项债发行超3.8万亿元 进度接近九成

民生银行研究院数据显示，今年前10个月全国新增专项债已发行约3.89万亿元，进度为全年的88.4%；其中10月单月发行3280亿元。广东以5167.56亿元居首，前五省合计占全国总量41%。

北京：购买智能眼镜补贴15%、最高500元

北京市商务局近日印发《促进智能眼镜消费政策指南》，推出七项支持举措全链条促进智能眼镜消费。依据《北京市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》，对购买符合条件的智能眼镜产品，按照扣除各环节优惠后最终销售价格的15%给予补贴，每件最高补贴500元。

可再生能源法修订草案提请审议

11月2日，可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。草案共十章七十六条，主要修改内容包括明确加强党的领导、完善资源调查与发展规划、健全市场交易与价格机制以及强化消纳责任与消费促进等。

李在明呼吁加大对AI投资 韩国2027预算支出大增超一成

韩国总统李在明周一在国会发表讲话，承诺加大对人工智能及其他未来增长引擎产业的投资以提振经济潜在增速。他呼吁朝野两党携手推动2027年度预算案通过，该草案计划明年财政总支出820.9万亿韩元（折合6145亿美元），较今年增幅超10%。市场预期半导体行业景气上行将带动税收收入增加。

农业农村部：第二十三届中国国际农产品交易会呈现三大特点

农业农村部市场与信息化司表示，第二十三届中国国际农产品交易会聚焦服务产业，在新技术成果、交流议题及参展领域三方面实现创新。中国农业科学院等机构将展示500多种新产品，国内参展企业较上届增长26.1%，首次参会占比约30%。中国工商银行与中国电信作为战略合作伙伴深度参与，助力金融助农与数智赋能。

可再生能源法修订草案提请审议

11月2日，可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。草案共十章七十六条，主要修改内容包括明确加强党的领导、完善资源调查与发展规划、健全市场交易与价格机制以及强化消纳责任与消费促进等。

南京发布商品住房销售新政 推动现房销售

南京近日出台关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见（试行），涵盖加强预售管理、推动现房销售等9个方面19条政策。该文件还推出了现房带押销售模式、规划方案预审查及工程审批提速等新举措，旨在优化土地供应和规划管理。

可再生能源法修订草案提请审议

11月2日，可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。修订草案共十章七十六条，主要修改内容包括明确加强党的领导，完善资源调查与发展规划，健全市场交易与价格机制，强化消纳责任与消费促进等。

贵州省召开民营企业诉求闭环管理工作推进会

10月14日，贵州省发展改革委、贵州省民营经济和区域经济发展中心组织召开全省民营企业诉求闭环管理工作推进会。会议通报前三季度工作推进情况并回应各市（州）问题，要求各地畅通渠道、规范流程、健全回访督办机制，推动机制从“建起来”向“转起来、实起来、畅起来”全面跃升。

南京出台实施意见：积极推动商品住房现房销售

南京发布关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见（试行），明确提出积极推动商品住房现房销售。2026年8月28日后新出让地块项目优先选择现房销售，其他项目鼓励实行现房销售。符合条件的商品房可申请带押销售，资金存入监管账户。

自然资源部等三部门印发通知，对设施农用地实行差异化管理

自然资源部、农业农村部、国家林草局近日联合印发通知，要求通过正面清单方式，对设施农业使用土地实行差异化管理。《通知》将设施农业用地分为三类，明确未破坏耕作层的设施按原用途管理无需新办手续，造成破坏的生产及附属设施需备案并按设施农用地管理，未纳入正面清单的则按建设用地管理。同时鼓励利用戈壁、荒漠等未利用地，允许占用永久基本农田以外的耕地。

自然资源部等三部门联合印发《关于完善设施农用地管理的通知》

自然资源部、农业农村部和国家林业和草原局联合印发《关于完善设施农用地管理的通知》，通过“设施农业使用土地正面清单”实行差异化管理。通知明确未破坏耕作层的设施按原用途管理，对耕作层造成破坏的需办理备案手续，并鼓励利用戈壁荒漠等未利用地发展现代设施农业。

央行宣布贷款利率引入DR利率形成“双锚”定价机制

央行宣布贷款利率将从单一参考LPR定价向更多元的定价基准转型，引入DR利率作为新的定价锚。LPR稳定性较好，适合房贷、个人贷款和小微企业贷款；DR利率灵敏且能真实反映银行体系流动性状况，更适合大中型企业贷款。这一“双锚改革”旨在让利率传导更顺畅，提高市场化程度并满足不同需求。

银行间市场推出首只碳中和CDS指数

中国外汇交易中心、上海清算所与中债资信联合推出CFETS-SHCH-CBR碳中和CDS指数，这是银行间CDS指数产品序列在应对气候变化领域的首次拓展。该指数以20个碳中和债券非金融企业为参考实体，引入能源节约量等碳减排指标，旨在帮助投资者批量对冲绿债信用风险并完善市场化定价基准。