我国“十五五”拓展高水平开放新空间：发改委公布《对外投资管理办法》
发改委于10月22日公布《对外投资管理办法》，自2026年12月1日起施行，旨在保障对外投资发展与安全。“十四五”期间我国累计吸收外商直接投资超7500亿美元，非金融类对外直接投资超8000亿美元。今年前三季度实际使用外资5488亿元，高技术产业引资增幅达33.8%，外资再投资意愿增强。
#财政政策
东方财富·要闻AI 评分4040 第一财经AI 评分7070 中国首个区域电力市场——南方区域电力市场转入正式运行
10月24日，中国首个区域电力市场——南方区域电力市场在广州宣布从试运行转入正式运行。该市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区，历经一年多连续结算试运行，今年1至9月累计交易电量近9千亿千瓦时，占全网售电量比例超七成。市场实现了煤电、水电、新能源等全电源类型在同一套规则下竞价，并推动跨经营区交易电量突破194亿千瓦时，标志着全国统一电力市场体系建设取得重大突破。
东方财富·要闻AI 评分5050 财政部：前三季度发行新增地方专项债3.56万亿元，超长期特别国债收官
财政部数据显示，今年前三季度全国发行新增地方政府专项债券约3.56万亿元，发行进度达81%。10月16日200亿元超长期特别国债发行后，全年1.3万亿元规模收官，重点支持“两重”建设及设备更新。此外，置换存量隐性债务专项债已完成全年限额95%，财政部将提前下达2027年部分新增限额以加快明年1月债券发行。
东方财富·要闻AI 评分2121 陕西省财政厅就《政府采购电子卖场管理办法》公开征求意见
陕西省财政厅发布《陕西省政府采购电子卖场管理办法（征求意见稿）》，旨在规范小额多频次采购并加强监管。办法规定供应商入驻及商品上架一律免费，建立全省统一平台与信用积分制度，明确直购、竞价等五种交易方式及价格监测机制。社会公众可在2026年11月7日前通过信函或电子邮件反馈意见。
东方财富·要闻AI 评分3333 云南咖啡全产业链创新集成场景入选国家级试验田，推动跨省协同与产业升级
10月20日，云南咖啡全产业链创新集成场景项目入选国家发改委首批136项标志性重大应用场景清单。该项目通过“研发在昆明、转化在昆山”的跨省协同模式，整合云南种质资源与昆山加工优势，旨在突破产业瓶颈。目标至2029年9月，将自主良种覆盖率提至30%以上，精品咖啡率超50%，全产业链产值稳定在千亿元级别。
东方财富·要闻AI 评分4545 前三季度我国新增专项债发行3.56万亿元，财政金融协同促内需惠及企业836万家
今年1—9月全国共发行新增专项债券35608亿元，发行进度达81%，重点投向基础设施及民生领域。财政金融协同政策支持新发放信贷超28万亿元，累计惠及企业836万家、居民1.47亿人次。前三季度网上商品和服务零售额增长4.4%，对社会消费零售总额增长贡献率达45.4%。
东方财富·要闻AI 评分5858 多地跟进新条例发布公积金新政 支持装修及物业费提取
伴随新修订《住房公积金管理条例》施行，深圳、杭州、南京等多地加速出台配套政策，明确支持提取公积金用于自住住房装修和缴纳物业费。各地实行差异化额度管理，如杭州装修提取最高25万元，南京家庭年度物业费提取上限5000元。业内专家分析认为，此举旨在推动公积金从单一购房工具转型为覆盖“购、租、修、养”的综合住房保障平台，以适配存量提质阶段的多样化住房消费需求并盘活沉淀资金。
东方财富·要闻AI 评分6060 生态环境部宣布全国碳市场配额累计成交突破10亿吨并计划2027年扩围
生态环境部副部长李高在国新办发布会上介绍，全国碳排放权交易市场配额累计成交量已突破10亿吨，管控二氧化碳排放量约83亿吨，占全国排放总量65%以上。官方明确将于2027年把碳市场覆盖范围扩大至石化、化工等工业行业，并逐步推行免费和有偿相结合的配额分配方式。数据显示，“十四五”期间碳市场推动火电行业节能降碳，累计降低全社会减排成本568亿元，重点排放单位获得减排收益约360亿元。
东方财富·要闻AI 评分6565 财政部：前三季度一般公共预算收入增5.1% 四季度财政支出料提速
财政部数据显示，1-9月全国一般公共预算收入同比增长5.1%，支出同比增长1%。分析人士指出，尽管三季度财政支出保持克制且广义财政收入进度放缓，但受专项债发行加速及特别国债待落地影响，四季度财政支出大概率呈现回补趋势以完成全年目标。
东方财富·要闻AI 评分4848 南方区域电力市场今起正式运行
南方区域电力市场于今日正式运行，标志着全国统一电力市场建设迎来重大里程碑。该市场打通广东、广西、云南、贵州、海南五省区，将煤电、水电、核电、风电及光伏纳入同一平台，按统一规则进行竞价交易。
东方财富·要闻AI 评分5757 南方区域电力市场今起正式运行
南方区域电力市场于今日上午正式运行，标志着全国统一电力市场建设迎来重大里程碑节点。该市场打通了广东、广西、云南、贵州、海南五个省区，将煤电、水电、核电、风电、光伏等电源纳入同一市场，按统一规则进行竞价交易。
东方财富·要闻AI 评分4545 国务院部署优化家庭财税举措稳人口，专家建议延长育儿补贴及引入个税家庭联合申报
10月23日国务院常务会议提出优化面向家庭的财税、社保等支持举措以稳定新出生人口。粤开证券罗志恒建议延长育儿补贴年限并扩大免费学前教育覆盖范围；西南财大李建军提议建立子女教育扣除随物价自动调整机制及个税家庭联合申报制度。
金十数据AI 评分4242 英国将斥资6亿英镑布局AI安全，防范新兴生物威胁
英国政府宣布投入约6亿英镑加强人工智能安全，重点防范生物、健康及网络威胁。其中1亿英镑用于建设AI生物安全实验室，OpenAI和Anthropic提供最高2亿英镑模型额度。此外，现有AI安全研究所获追加1.2亿英镑，另有资金投向关键基础设施防御及制造业自动化。
第一财经AI 评分5050 国务院要求优化面向家庭的财税举措稳人口，专家有何建议？
10月23日国务院常务会议提出优化面向家庭的财税、社保等支持举措以稳定新出生人口。专家建议延长育儿补贴年限至覆盖学前教育、引入个税家庭联合申报及产假工资加计扣除。数据显示2025年财政安排约1000亿元发放育儿补贴，免除保教费超200亿元。
财联社电报AI 评分5252 美国调整对加拿大商品加征关税适用范围
特朗普签署文件调整对加拿大商品加征关税适用范围，胶合板等不再征收50%从价关税，阀门等将被加征。该依据《斯穆特-霍利关税法》第338条款的调整将于10月30日生效。外媒分析此举旨在帮助共和党参议员苏珊·柯林斯在缅因州连任。
东方财富·要闻AI 评分3333 山东出台2026年经济政策清单第二批，聚焦消费投资与服务业
山东省10月23日解读《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》，推出4大板块27条举措。政策实施个人消费贷款1个百分点贴息，设立5000万元政策性资金管理奖励专项，并统筹近10亿元专项资金支持服务业，重点培育平台经济与消费新场景。
东方财富·要闻AI 评分5858 国家信息化“十五五”规划印发：智能体等应用普及率目标超90%，适时启动6G商用
中央网信委印发《国家信息化“十五五”规划》，提出到2030年新一代智能终端、智能体等应用普及率从40%提升至90%以上，并明确适时启动第六代移动通信（6G）商用。规划部署了10个方面25项重点任务，涵盖巩固智能网联汽车、无人机等产业优势，以及加快构建全国一体化算力网和国家区块链网络。
东方财富·要闻AI 评分4747 国家信息化“十五五”规划印发：加快突破脑机接口、数字孪生等关键技术
10月23日，中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化“十五五”规划》，明确到2030年我国信息化取得重大进展。《规划》将脑机接口、数字孪生、量子科技等7项技术列为网信科技创新突破工程重点目标，并适时启动6G商用。文件还提出布局智能互联网、提升全民人工智能素养及信息惠民水平等具体任务。
东方财富·要闻AI 评分2828 湖北谋划158个重大水网项目 “荆楚安澜”现代水网骨架2030年基本形成
湖北省发布《水安全保障“十五五”规划》，谋划158个重大水网项目，总投资7800亿元，“十五五”时期计划完成投资3500亿元。该规划旨在构建“三江多支贯通、百库千湖联调”的现代水网，目标到2030年基本形成“荆楚安澜”现代水网主骨架，力争2035年基本建成安全韧性现代水网。
第一财经AI 评分5555 美国调整对加拿大商品加征关税适用范围
特朗普签署文件调整对加拿大商品加征关税范围，10月30日生效。胶合板等商品豁免50%从价关税，阀门、地毯等新增征收。外媒分析此举旨在帮助共和党参议员苏珊·柯林斯在缅因州连任。
东方财富·要闻AI 评分6060 财政部发布前三季度财政收支数据并明确提前下达2027年债务限额
财政部公布2026年前三季度全国一般公共预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%，证券交易印花税2391亿元，同比增长65.1%。财政部表示将做好政策储备推动财金联动常态长效，并抓紧提前下达2027年部分新增地方政府债务限额，确保明年1月尽早启动债券发行。此外，前三季度财政金融协同促内需政策工具支持相关领域新发放信贷超过28万亿元，惠及企业836万家、居民1.47亿人次。
东方财富·要闻AI 评分6868 财政部公布前三季度财政收支数据，盘活5500亿元地方债结存限额
财政部数据显示，前三季度全国一般公共预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%，税收收入增长6.1%。支出方面，卫生健康、社保就业等重点领域保持较快增长，但土地出让收入同比下降27.9%拖累政府性基金收入。
东方财富·要闻AI 评分6565 发改委公布《对外投资管理办法》 扩大投资主体并强化权益保护
国家发展改革委近日公布《对外投资管理办法》，对2017年旧办法进行修订以适应新形势。新办法将对外投资主体从“境内企业”扩展至“企业、其他组织和居民个人”，并将保护对象从“资产安全”升级为“权益完整性”。
东方财富·要闻AI 评分5353 国办印发意见：适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式
国务院办公厅日前印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》，部署6个方面18项主要任务。该意见旨在增强人工智能创造就业机会、赋能传统岗位的正面效应，同时有效减缓其应用带来的就业替代影响。通过建立风险评估机制、提升劳动者数字素养及完善权益保障制度，推动技术进步与就业促进相协调的包容性发展。
东方财富·要闻AI 评分3838 国家能源局健全新能源电价结算机制纠偏非理性低价
国家能源局近日召开会议，提出健全完善新能源可持续发展价格结算机制，以保障合理收益并纠偏2027年增量项目竞价中的非理性低价现象。此前市场化改革执行中出现的恶性压价导致光伏新增装机同比大幅下滑，严重侵蚀企业投资回报。新政策旨在通过科学组织竞价与强化履约监管，确立“优质优价”导向，防止因过度低价制约产业创新升级及威胁电力供给安全。
东方财富·要闻AI 评分3838 构建适配统一大市场的财税制度
国家发展改革委提出出台全国统一大市场建设条例，重点完善统计、税收、考核三项制度以破除市场分割。针对总部经济税源与收益错配及跨区域转移利益分配难题，改革将健全央地事权划分，规范财税政策执行并建立跨区域利益共享机制。此举旨在消除地方保护主义动机，推动全国统一大市场建设走深走实。
东方财富·要闻AI 评分5050 财政部公布前三季度财政运行数据：一般公共预算收入同比增长5.1%
财政部公布前三季度全国一般公共预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%，增幅较上半年提高0.4个百分点。同期支出21.02万亿元，同比增长1%，其中卫生健康、社会保障和就业等重点领域支出分别增长7.7%和5.2%。
金十数据AI 评分4040 以色列总理内塔尼亚胡称拟建“替代经济体系”应对国际制裁引发国内担忧
以色列总理内塔尼亚胡23日表示已下令为应对潜在国际经济和金融制裁做准备，提出建立能“绕过制裁”的“替代经济体系”。他提及若遭受银行业制裁，可能利用区块链和加密货币网络进行规避。以国内舆论认为该提议无法解决制裁导致的经济孤立问题。
金十数据AI 评分6262 特朗普政府取消部分加拿大商品50%关税并对其他产品加税
美国政府宣布豁免蓝莓、土豆等部分加拿大进口商品的50%关税，同时对阀门、地毯等产品加征关税以抵消减税影响。此次调整发生在美加贸易谈判破裂后，正值美国中期选举前夕，两党议员就贸易战对当地农业和生活成本的影响展开争论。白宫称此举旨在明确对加拿大关税的适用范围。
华尔街见闻AI 评分6363 特朗普政府拟扩大加拿大商品关税豁免以助选
特朗普政府计划取消部分加拿大农业和林业产品的50%关税，旨在帮助缅因州参议员Susan Collins在中期选举中守住席位。为保持总体关税规模不变，此次减税可能通过对其他加拿大商品加征关税加以对冲。该举措援引《斯姆特-霍利关税法》第338条，目前正面临法律挑战，且具体豁免范围和时间仍可能变化。
MarketWatch 头条AI 评分3131 缅因州参议员苏珊·柯林斯促使特朗普取消对加拿大关税
共和党参议员苏珊·柯林斯成功游说特朗普取消针对加拿大的部分关税。在面临激烈的中期选举竞争之际，这位五届任期的参议员正积极宣传其在这一政策上的胜利。
CNBC 头条AI 评分5555 特朗普行政令取消房贷保险并降低再融资成本
特朗普签署行政令，指示联邦机构主动取消符合条件的新贷款房贷保险，并将免除产权保险的再融资试点永久化。该政策旨在应对利率上涨导致的住房负担加重，预计可为借款人节省数千美元。
CNBC 头条AI 评分3838 特朗普豁免部分加拿大关税，参议员柯林斯称将用其他产品“替代”
美国将对九类加拿大进口商品实施关税豁免，涵盖瓦楞纸、塑料箱及制冷设备等。缅因州参议员柯林斯周五宣布此消息，指出此举旨在缓解当地企业负担，但强调这些豁免将被对其他产品的关税所“替代”。白宫与美国贸易代表办公室暂未对此置评。
金十数据AI 评分4545 特朗普拟取消部分加拿大商品50%关税
特朗普政府计划取消部分加拿大农产品和林业产品面临的50%关税，最快可能于当地时间周五宣布。此举旨在帮助缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯应对中期选举，此前8月底美国已对约200亿美元加拿大商品加征该税率。为抵消减税影响，美国可能同时提高其他加拿大商品的关税。
东方财富·要闻AI 评分5555 两办印发意见推动科技创新与产业创新深度融合
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，全面谋划二者互融共促。该文件锚定集成电路等关键领域，强化企业主导的产学研融通创新，并部署实施“人工智能+”行动以培育新质生产力。
东方财富·要闻AI 评分6060 两办印发意见推动科技创新与产业创新深度融合
中共中央办公厅、国务院办公厅于10月21日印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，旨在构建企业主导的产学研融通创新体系。意见明确将企业提升为产学研融通创新的主导者，规定产业应用目标明确的国家科技计划项目原则上由企业牵头实施。在金融支持方面，意见提出构建适应科技企业全生命周期融资需求的科技金融体系，要求政府出资基金强化投早、投小、投长期、投硬科技，并健全长周期考核机制。
东方财富·要闻AI 评分4242 工信部等八部门发布《产业基础能力提升“十五五”规划》
10月22日，工业和信息化部等八部门发布《产业基础能力提升“十五五”规划》，提出以推进产业基础高级化为主线，系统解决产业基础薄弱问题。该规划强调统筹补短板、锻长板、布前沿，实施产业基础再造工程，推动技术攻关与推广应用一体推进。政策旨在培育专精特新企业，构建兼顾安全底盘、竞争优势与未来增量的立体布局，夯实制造强国根基。
东方财富·要闻AI 评分5050 财政部：前三季度财政金融协同政策支持新发放信贷超28万亿元
财政部数据显示，今年前三季度财政金融协同促内需一揽子政策支持相关领域新发放信贷超过28万亿元，同比增长3.1%，累计惠及企业836万家、居民1.47亿人次。服务业经营主体贷款贴息单户额度由1000万元提高至2000万元，带动餐饮住宿等领域新发放贷款约8.8万亿元。
东方财富·要闻AI 评分4444 住建部等六部门发布指导意见推进老旧街区厂区改造提升
住房城乡建设部等六部门于10月23日发布《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》，旨在推动功能转换与业态升级。文件要求有序实施1500个重大工程项目，并明确符合条件的项目可发行基础设施REITs以建立可持续投融资模式。
东方财富·要闻AI 评分6262 财政部：前三季度全国一般公共预算收入同比增长5.1% 证券交易印花税增逾六成
财政部发布数据显示，2026年前三季度全国一般公共预算收入172292亿元，同比增长5.1%。其中税收收入增长6.1%，非税收入增长1.2%。主要税种中，国内增值税、企业所得税和个人所得税分别增长6%、7.1%和14.1%。