重庆明确融入全国统一大市场四项任务
重庆市市场监管局局长郑立伟3日在新闻发布会上表示，重庆将从四个方面保障各类经营主体公平参与市场竞争。重庆正加快推进《重庆市公平竞争审查条例》立法工作，该条例预计11月份进行审议。同时，重庆将着力破除地方保护和行政性垄断，加强市场垄断和不正当竞争监管执法，并规范网络平台竞争秩序。
#现象/趋势
东方财富·要闻AI 评分2525
东方财富·要闻AI 评分6565 金融法草案二审稿提请审议，充实投资者保护内容
11月2日，《中华人民共和国金融法（草案）》提请十四届全国人大常委会第二十五次会议二次审议。草案二审稿充实金融消费者、投资者保护内容，规定不得通过格式条款排除或限制权利，并要求加强客户适当性管理；同时对互联网营销等活动增加针对性规定，禁止对非公开发行的金融产品和服务进行公开劝诱。
新浪财经·7×24AI 评分2626 全国网络销售重点工业产品合规提质现场活动在浙江平湖举办
10月28日，全国网络销售重点工业产品合规提质现场活动在浙江省平湖市举办。淘天、京东等22家平台企业签署自律公约，北京、上海等重点地区市场监管部门作交流发言。活动旨在宣贯《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》，督促电商经营者增强合规意识并落实质量安全义务。
东方财富·要闻AI 评分6565 金融法草案二审：禁止非公开发行金融产品互联网宣传
《中华人民共和国金融法（草案）》提请全国人大常委会二次审议，明确对非公开发行的金融产品和服务，不得通过互联网等方式进行广告宣传、公开劝诱或者变相公开劝诱。
华尔街见闻AI 评分6868 金融法草案二审稿强化金融消费者保护及互联网营销规范
《中华人民共和国金融法（草案）》11月2日提请全国人大常委会二次审议。草案二审稿充实金融消费者、投资者保护内容，规定不得通过格式条款排除或限制权利，并要求加强客户适当性管理；同时对互联网营销等活动增加针对性规定，禁止非公开发行产品通过互联网公开劝诱。
财联社电报AI 评分5050 金融法草案二审稿充实金融消费者、投资者保护相关内容
《中华人民共和国金融法（草案）》11月2日提请十四届全国人大常委会第二十五次会议二次审议。草案二审稿增加规定，提供金融产品和服务不得通过格式条款作出排除或者限制金融消费者、投资者权利等不公平、不合理的规定。同时要求营销主体加强客户适当性管理，如实说明内容并充分提示风险。
华尔街见闻AI 评分7575 美国多州候选人支持暂停数据中心建设，行业监管压力加剧
华尔街见闻援引The Information报道指出，美国36个州长选举中21个州有候选人支持暂停数据中心建设，Anthropic等企业在IPO招股书中已将此类监管限制列为重大业务风险。
中国证券报AI 评分3232 中小公募机构寻求差异化突围
中国证券报调研显示，头部公募管理规模超2万亿元，而尾部11家机构规模不足10亿元。监管明确支持中小基金公司差异化发展，《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》下调权益类基金成立门槛并拓宽ETF等工具化配置路径。多家中小机构表示将放弃“大而全”，聚焦细分赛道打造独特竞争优势。
东方财富·要闻AI 评分3535 11月起多项新规落地：有线电视取消开机广告、社保欠缴最高罚三倍
11月起多项新规正式实施，其中广电新规明确自11月27日起彻底取消有线电视开机广告并支持一键直达直播界面。社保新规自11月1日起重拳整治企业乱象，规定单位欠缴社保最高罚款三倍且自愿弃保协议无效。此外，电动自行车实行一车一池一充一码认证，国内首项陪诊服务国标也于本月落地。
东方财富·要闻AI 评分2626 数据产业高质量发展与国际合作论坛成功举办
10月31日，由上海数据交易所主办的2026全球数商大会“数据产业高质量发展与国际合作论坛”在上海举行。会上发布16项数据要素流通交易系列标准，并为14家经营主体核发首批15份数据产权登记凭证。
东方财富·要闻AI 评分3333 一财社论：个人信息保护没有“局外人”，警惕“溃堤之蚁”
公安部网络安全保卫局公布3起不履行数据安全保护义务的典型案例，警示个人信息安全防护没有“局外人”。我国已构建以《个人信息保护法》等为基础的法律体系，并开展2026年个人信息保护系列专项行动，重点治理交通、卫生健康及金融等领域违法违规收集使用个人信息问题。
第一财经AI 评分2525 一财社论：个人信息保护没有“局外人”，警惕“溃堤之蚁”
公安部网络安全保卫局公布3起不履行数据安全保护义务典型案例，警示个人信息安全防护无“局外人”。我国已构建以《个人信息保护法》为核心的法律体系，并开展2026年专项治理行动。需从完善法规与加大打击力度着手，形成政府监管、企业履责及公众监督的社会共治格局。
东方财富·要闻AI 评分3535 11月新规：“自愿放弃社保”协议无效 有线电视不得播放开机广告
2026年11月起多项法律法规实施，明确劳资双方“自愿放弃社保”协议无效，欠缴社保费将面临1至3倍罚款。国家广电总局规定有线电视及交互式网络电视坚持直播优先，不得播放开机广告。此外，《中华人民共和国监狱法》首次系统性修订，成品油零售全面推广“交易即开票”，儿童用品通用强制性国标及陪诊服务国标同日施行。
东方财富·要闻AI 评分4343 上海数据交易所核发首批15份数据产权登记凭证
上海数据交易所在2026全球数商大会上向库帕思、建设银行等14家主体核发首批15份数据产权登记凭证。同时发布《数据产权配置白皮书（2026）》及《数据产权登记100问》，并成立数据产权专家委员会。此举旨在通过明晰权利降低流通成本，推动数据要素市场化价值化。
东方财富·要闻AI 评分7575 国家药监局就药品市场独占期实施办法征求意见
国家药监局综合司就《药品市场独占期实施办法（征求意见稿）》公开征求意见，拟对罕见病治疗用药品和儿童用药品设置差异化排他保护周期，罕见病药品最长7年，儿童用药品最长2年。该制度旨在激发药企研发动力，补齐特殊人群临床用药短板，并明确了同品种判定标准及与试验数据保护期的衔接规则。
东方财富·要闻AI 评分3030 金融监管总局传达学习二十届五中全会精神，部署作风优化与金融资源配置
10月30日，金融监管总局召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届五中全会精神。会议部署开展“强党性、转作风、严监管、提效能”作风优化提升专项行动，要求保持反腐败高压态势并深化以案促改。在业务层面，强调稳妥推进中小金融机构改革化险，支持化解房地产及地方债务风险，引导行业优化金融资源配置以提升服务适配性。
东方财富·要闻AI 评分5050 金融法草案将二审，拟增加对互联网营销等针对性规定
十四届全国人大常委会第二十五次会议将于11月2日至6日审议金融法草案二次审议稿。该草案拟增加对互联网营销等活动的针对性规定，并充实金融消费者与投资者权益保护制度。此外，草案还将加强对资产管理产品和服务的统一规范及跨境金融活动监管。
第一财经AI 评分3232 市场监管总局在京召开企业公平竞争座谈会
10月28日，国家市场监督管理总局在京召开企业公平竞争座谈会，围绕推进全国统一大市场建设与互联网平台、汽车、医药等领域企业交流。副局长潘晓东强调将强化反垄断反不正当竞争执法，破除地方保护和市场分割，指导企业提升合规管理能力以营造公平市场环境。
东方财富·要闻AI 评分4747 上海拟推动自动驾驶在出租车应用
《上海市出租汽车条例（草案）》公开征求意见，明确依法有序推动自动驾驶技术在出租汽车行业的安全应用。草案将自动驾驶从模糊鼓励转为具体制度安排，并放宽驾驶员年龄上限至六十三周岁以适配安全员需求。大众交通与百度、小马智行等企业在沪开展相关试点，未来业务推进主要取决于后续政策变化。
第一财经AI 评分2828 农业农村部辟谣“立体AI养虾”等虚假投融资项目
农业农村部发布风险提示，澄清不存在“国家农业再投入专项扶持贷款”及“立体AI养虾专项资金项目”等虚假投融资项目和专项投资基金。不法分子常以代办部委项目申报、承诺大额扶持资金为诱饵，要求预先支付手续费、考察费等费用。公众切勿轻信此类虚假宣传，谨防受骗。
东方财富·要闻AI 评分6363 公安部新设无人机安全防控局，低空治理走向全国一盘棋
公安部已成立无人机安全防控局，作为新增内设机构负责打击违法犯罪、安全监管及应急处置，该机构成立近一年但尚未在官网正式公布。随着省级、市级、县级层面逐渐组建相应架构，全国正建立起自国家至省市县四级的公安低空安全管理队伍。此举标志着低空经济形成由发改委、民航局、工信部和公安部构成的“两司一局一处”双轨治理格局，旨在规范民用无人机使用并维护社会治安。
东方财富·要闻AI 评分6060 交通法修订草案拟规定自动驾驶违法由车企担责 或将重构车险定价逻辑
《道路交通安全法修订草案》新增自动驾驶专章，规定功能激活状态下发生违法行为由生产企业或进口企业接受处理并承担举证责任。该条款厘清了自动驾驶与辅助驾驶的法律边界，意味着责任主体从驾驶人向车企转移。业内分析认为，这将迫使保险公司重建产品体系，从依赖车型和驾驶人记录的传统定价，转向基于车辆运行数据、系统版本及算法风险的多层次保障模式。
东方财富·要闻AI 评分5858 民航局出台航线评审优化措施治理同质化竞争
中国民用航空局近期出台《国内航线航班评审优化措施》，自2026/2027冬春航季起实施，旨在遏制国内航线同质化恶性竞争。新规通过收紧骨干航线准入、限制单航段增班数量及建立支线市场培育保护期等规则，引导运力向二、三线城市倾斜并强化枢纽集散能力。行业分析指出，该政策能压平单位收益下滑斜率实现“止血”，但无法直接对冲油价与汇率等成本变量，中小航司需转向支线深耕以应对竞争逻辑的重塑。
第一财经AI 评分6868 美国拟限制生物技术对华投资 业界探讨创新药出海应对策略
美国财政部发布征求意见稿，拟将生物技术纳入对外投资监管范围并约束对华股权投资，意见征集至12月7日。尽管传统对外授权交易目前看似保持开放，但资本市场已现波动，跨国药企正持续解读条款以评估对股权投资及NewCo架构的影响。业内建议企业在尽调早期前置合规与地缘政治评估，同时通过优化合同条款防控政策风险。
东方财富·要闻AI 评分3333 国家金融监督管理总局：深化“五大监管”以防控金融风险
国家金融监督管理总局在2026金融街论坛年会上提出，要全面强化机构、行为、功能、穿透式及持续“五大监管”，筑牢金融安全屏障。当前我国银行业保险业运行整体平稳，风险总体可控。监管将聚焦科技赋能与协同联动，实现早识别、早处置，并健全金融法治以消除监管空白。
东方财富·要闻AI 评分2828 最高法与全国工商联发布典型案例促企业账款按约兑现
最高人民法院、全国工商联联合发布第二批民营经济领域纠纷多元化解典型案例，涵盖10个案例以解决拖欠企业账款问题。文章强调需统筹源头预防与存量化解，通过“法院+商会”机制及修订《保障中小企业款项支付条例》等法治手段，规范付款行为并提升中小企业维权能力，助力构建良好营商环境。
第一财经AI 评分4848 2026年多地全链条围剿金融黑灰产，背债骗贷与非法荐股治理升级
2026年以来，多地警方联合金融机构对“背债”骗贷、不法贷款中介及反催收黑产实施全链条打击。四川广安破获跨省汽车贷诈骗案涉案3000余万元，上海警方捣毁虚构经营骗贷团伙非法所得达3800万元。随着《金融产品网络营销管理办法》9月30日实施，平台资质核验收紧，非法荐股行为面临更严厉的法律定性。
第一财经AI 评分2626 最高检强调治理“过罚不当”需兼顾纠正“小过重罚”与“重过小罚”
最高人民检察院在新闻发布会上指出，治理行政处罚中的“过罚不当”问题，既要纠正舆论关注的“小过重罚”，也要重点防范和纠正危害更隐蔽的“重过小罚”。检察机关通过专项监督，在食品安全、生态环境等领域推动统一执法标准，旨在消除变相鼓励违法及权力寻租风险，确保处罚与违法行为的社会危害程度相当。
东方财富·要闻AI 评分4040 任泽平“泽平宏观”账号因违规被禁止关注
10月24日，任泽平旗下公众号“泽平宏观”因违规被禁止关注，目前无法搜索及关注。该账号10月23日仍有更新，但其视频号仍可正常关注。
东方财富·要闻AI 评分3232 四部门发文强化优质中小企业认定数据核验与专利排查
四部门联合发文防范不良中介机构影响优质中小企业认定，要求主管部门加强与知识产权、税务等部门协同，强化关键数据比对核验。在专精特新企业认定中建立专利前端排查机制，利用人工智能和大数据技术提高审核能力，并严格落实实地核查以防范造假。
东方财富·要闻AI 评分3838 多家地方AMC获批市场化债转股资质，天津津融资产落地首单项目
继2025年7月金融监管总局明确政策后，江西、天津等多地地方AMC相继获批开展市场化债转股业务。天津津融资产已落地首单项目，向关联方增资2000万元助力街区改造。该工具为地方AMC投行化转型及参与区域债务化解打开新空间，但业内指出当前仍处试水阶段，亟需加强资本与风控等系统性能力建设。
东方财富·要闻AI 评分4242 2026董秘价值报告：A股近半数董秘面临专职化转型，2027年底前须完成身份抉择
证监会《上市公司董事会秘书监管规则》5月24日施行，要求董秘不得兼任经理、分管经营业务的副经理、财务负责人，相关高管须在2027年12月31日前完成专职过渡。截至2026年9月15日，A股5500余家上市公司中2681位董秘兼任副总经理或总经理，其中537位已离职，超2000位仍待转型。2025年A股董秘平均年薪77.78万元，创历史新高，同比提升4.4%。
第一财经AI 评分3838 多地监管密集警示涉农非法集资骗局：合作社入股、云养殖等六类手法曝光
宁夏、湖南等地金融监管部门10月21日披露涉农非法集资六大骗局，包括以"合作社入股"名义违规吸资、炒作"订单农业"高价捆绑销售劣质农资，以及仿冒银行网点与供销社标识行骗。多地公安、农业和金融部门今年以来密集发布风险提示，"云养经济"类骗局以"农业+科技"为噱头虚构养殖场景，上海徐汇警方查明某平台宣称的澳洲、宁夏牧场均为虚构。
中国证券报AI 评分4242 新规领航转型 期货行业重塑发展新格局
10月21日，2026金融街论坛年会分论坛暨第十八届期货高管大会在北京举行，聚焦期货行业制度改革方向。新修订的《期货公司监督管理办法》将推动竞争逻辑从“规模导向”转向“能力导向”，做市、衍生品业务收归期货公司持牌经营，资管业务提升“含期量”。监管部门强调期货公司要利用过渡期平稳过渡、能力先行，告别价格战。
中国证券报AI 评分2828 工业和信息化部工业软件标准化技术委员会成立
工业和信息化部工业软件标准化技术委员会成立大会日前在杭州召开，秘书处设在工业和信息化部电子第五研究所。该标委会主要负责关键技术、数据互操作、产品服务、融合应用及生态建设等行业标准制修订工作。今年前8个月，我国软件业务收入102820亿元，同比增长8.8%，其中工业软件产品收入同比增长8.3%。
东方财富·要闻AI 评分3838 工信部通报涉诈突出App：速聊、遇见等57款小众App被点名
工信部网络安全管理局10月22日发布《关于涉诈情况突出App的通报（2026年第一批、第二批）》，点名“速聊”“三条”“遇见”“Sweetalk”“易信”“橙”等57款小众App及其所属企业。通报要求相关互联网服务提供者依《反电信网络诈骗法》承担风险防控责任并及时整改，整改不到位的将依法依规处理。工信部同时提醒用户勿从非官方渠道下载App或转入小众软件通联，遭受财产损失应及时报案。
中国证券报AI 评分1818 青海落地《用电企业绿电溯源方法》地方标准
青海省10月22日正式落地《用电企业绿电溯源方法》专项地方标准，经三个月验证，用于绿色电力消费量化管控与全流程溯源。国网青海省电力公司自2024年启动前期研究，联合青海大学等组建编制组，建立绿电流数据模型。依托溯源成果，青海已建成全省992家企业的“碳账户”，支撑“碳账户”贷款发放。
华尔街见闻AI 评分6262 美方接连限制中国AI企业，商务部称将采取必要措施回应
美国国土安全部19日下令联邦民事行政机构移除DeepSeek开发的技术，并禁止今后采购DeepSeek及其关联企业产品，禁令还延伸至采用其技术的第三方产品；同日美国国务院以所谓窃取商业秘密为由制裁上海至算科技、奇绩创坛等5家中国企业。中国商务部20日两度回应，称美方泛化国家安全概念、将科技经贸问题政治化，敦促纠正错误做法，否则将采取必要措施维护中国企业合法权益。
东方财富·要闻AI 评分3838 工信部征求意见稿：L3以下车型禁止安装自动驾驶标志灯
工信部发布征求意见稿，拟规定不具备L3级及以上自动驾驶系统的车辆禁止安装自动驾驶系统标志灯。单颗LED模组物料成本约50至200元，前后侧灯具加接线整套成本可达数百元至上千元。新规将标志灯留给L3级别，使灯光信号与事故责任归属重新对齐。
东方财富·要闻AI 评分2222 工业和信息化部工业软件标准化技术委员会成立
工业和信息化部工业软件标准化技术委员会10月21日在杭州召开成立大会，副部长熊继军出席并讲话。该标委会主要负责关键技术、数据互操作、产品服务、融合应用及生态建设等行业标准制修订工作，秘书处设在工业和信息化部电子第五研究所。成立大会后召开的第一次全体委员会议审议通过了标委会章程、秘书处工作细则及标准制修订工作程序等文件。